OGRANICZENIE NISKIEJ EMISJI POPRZEZ WYMIANĘ URZĄDZEŃ GRZEWCZYCH W GMINIE MIŃSK MAZOWIECKI

Ogłoszenie nr 2021/BZP 00067085 z dnia 2021-05-27

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
OGRANICZENIE NISKIEJ EMISJI POPRZEZ WYMIANĘ URZĄDZEŃ GRZEWCZYCH W GMINIE MIŃSK MAZOWIECKI

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Mińsk Mazowiecki

1.3.) Oddział zamawiającego: -

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711582747

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Józefa Chełmońskiego 14

1.5.2.) Miejscowość: Mińsk Mazowiecki

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-300

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.7.) Numer telefonu: 25 756 25 00

1.5.8.) Numer faksu: 25 756 25 50

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@minskmazowiecki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.minskmazowiecki.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

OGRANICZENIE NISKIEJ EMISJI POPRZEZ WYMIANĘ URZĄDZEŃ GRZEWCZYCH W GMINIE MIŃSK MAZOWIECKI

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c90ba679-ae51-11eb-911f-9ad5f74c2a25

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00067085

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-05-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000441/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Ograniczenie niskiej emisji poprzez wymianę urządzeń grzewczych w Gminie Mińsk Mazowiecki

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Oś Priorytetowa IV Przejście na gospodarkę niskoemisyjną działania 4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza, poddziałania 4.3.1 Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00047862/02

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RI.271.1.1.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 811721,21 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja inwestycji pn. „Ograniczenie niskiej emisji poprzez wymianę urządzeń grzewczych w Gminie Mińsk Mazowiecki” w podziale na część A- wymiana urządzeń grzewczych na instalację na biomasę w systemie „zaprojektuj i wybuduj” poprzez zastąpienie istniejących nieefektywnych i nie ekologicznych źródeł energii nowoczesnymi energooszczędnymi i ekologicznymi źródłami ciepła zaopatrujących budynki mieszkalne na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki. W celu poprawienia efektywności energetycznej budynków, w zakresie niniejszego zamówienia należy przeprowadzić prace projektowe na bazie Programu funkcjonalno-użytkowego (wyłączony z niniejszego zamówienia jest zakres przewidziany w pfu dla urządzeń grzewczych na gaz płynny, gaz ziemny i olej opałowy), stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ, Opisu Przedmiotu Zamówienia stanowiącego załącznik do SWZ nr 1 oraz przeprowadzić prace budowlano montażowe. Całość prac polega na:
• wykonaniu kompletnej dokumentacji projektowej (projekt budowlany i projekty wykonawcze) wraz z uzyskaniem wszelkich wymaganych uzgodnień i pozwoleń, w tym prawomocnego pozwolenia na budowę (jeżeli dotyczy) lub zgłoszeń, jak również pozwolenia na użytkowanie z PINB lub UDT jeśli będą wymagane obowiązującymi przepisami prawa,
• wykonaniu prac zgodnie z wymaganiami i pozostałymi informacjami opisanymi przez Zamawiającego i zawartymi w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), dla zaprojektowania i wykonania budowy, przepisami Prawa Budowlanego z dnia 7 lipca 1994 roku wraz z późniejszymi zmianami i towarzyszącymi rozporządzeniami, regulującą działalność obejmującą projektowanie, budowę, utrzymanie oraz określającą zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach;
2. W ramach zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania następującego zakresu:
1) Wykonanie dokumentacji projektowej wraz ze wszystkimi niezbędnymi uzgodnieniami, opiniami, pozwoleniami, zgłoszeniami wymaganymi przepisami prawa,
2) Przygotowanie placu budowy, zorganizowanie logistyczne budowy, zapewnienie zaplecza budowy, zapewnienie odpowiedniej kadry kierowniczej i nadzorującej, zapewnienie odpowiedniej ilości pracowników fizycznych,
3) Zainstalowanie wg opracowanych projektów kompletnych instalacji kotłów:
CZĘŚĆ A- na biomasę
w mieszkalnych budynkach prywatnych.
4) Wykonanie prób szczelności, rozruchu instalacji, regulacji instalacji, szkolenia użytkowników wraz z przekazaniem instrukcji obsługi poszczególnych instalacji
5) Uporządkowanie terenu i przywrócenie do stanu pierwotnego
6) Zapewnienie odpowiedniego serwisu, usuwania wad i usterek oraz zapewnienie gwarancji przez okres min. 5 lat.
3. Zakres zamówienia obejmuje poniżej wymienione typy instalacji:
CZĘŚĆ A:
Kotłowni na biomasę w ilości 47 instalacji;
• Z zasobnikiem cwu szt. 44
• Bez zasobnika (istniejąca pompa ciepła) cwu szt. 3
4. Moc kotłów należy dostosować do zapotrzebowania budynków, aby zapewnić całkowite pokrycie zapotrzebowania na energię potrzebną do ogrzania budynku oraz ciepłej wody użytkowej.
5. Zamawiając posiada ankiety/ deklaracje inwentaryzacyjne obiektów określające m.in. rodzaj budynku, stan techniczny, rodzaj obecnego źródła ciepła, rok budowy domu oraz powierzchnię domu stanowiące załączniki nr 10a (dla części A) oraz 10b (dla części B) do niniejszego postępowania.
6. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany listy adresów montażu instalacji grzewczych u mieszkańców. Zmiana adresu montażu pieców może wiązać się również ze zmianą zarówno rodzaju kotła jak i mocy. Zmiany mogą wynikać z rezygnacji poszczególnych osób, na których miejsce zostaną zaproszone osoby z listy rezerwowej.
7. Szczegółowy opis wymagań Zamawiającego dotyczących realizacji przedmiotu umowy obejmującego prace projektowe i budowlane określa Program Funkcjonalno- użytkowy (wyłączony z niniejszego zamówienia jest zakres przewidziany w pfu dla urządzeń grzewczych na gaz płynny, gaz ziemny i olej opałowy) stanowiący załącznik nr 9 do SWZ oraz opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 44621200-1 - Kotły grzewcze

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

4.5.5.) Wartość części: 795300,23 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja inwestycji pn. „Ograniczenie niskiej emisji poprzez wymianę urządzeń grzewczych w Gminie Mińsk Mazowiecki” w podziale na część B- wymiana urządzenia grzewczego na kocioł elektryczny w systemie „zaprojektuj i wybuduj” poprzez zastąpienie istniejących nieefektywnych i nie ekologicznych źródeł energii nowoczesnymi energooszczędnymi i ekologicznymi źródłami ciepła zaopatrujących budynki mieszkalne na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki.
W celu poprawienia efektywności energetycznej budynków, w zakresie niniejszego zamówienia należy przeprowadzić prace projektowe na bazie Programu funkcjonalno-użytkowego (wyłączony z niniejszego zamówienia jest zakres przewidziany w pfu dla urządzeń grzewczych na gaz płynny, gaz ziemny i olej opałowy), stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ, Opisu Przedmiotu Zamówienia stanowiącego załącznik do SWZ nr 1 oraz przeprowadzić prace budowlano montażowe. Całość prac polega na:
• wykonaniu kompletnej dokumentacji projektowej (projekt budowlany i projekty wykonawcze) wraz z uzyskaniem wszelkich wymaganych uzgodnień i pozwoleń, w tym prawomocnego pozwolenia na budowę (jeżeli dotyczy) lub zgłoszeń, jak również pozwolenia na użytkowanie z PINB lub UDT jeśli będą wymagane obowiązującymi przepisami prawa,
• wykonaniu prac zgodnie z wymaganiami i pozostałymi informacjami opisanymi przez Zamawiającego i zawartymi w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), dla zaprojektowania i wykonania budowy, przepisami Prawa Budowlanego z dnia 7 lipca 1994 roku wraz z późniejszymi zmianami i towarzyszącymi rozporządzeniami, regulującą działalność obejmującą projektowanie, budowę, utrzymanie oraz określającą zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach;
2. W ramach zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania następującego zakresu:
1) Wykonanie dokumentacji projektowej wraz ze wszystkimi niezbędnymi uzgodnieniami, opiniami, pozwoleniami, zgłoszeniami wymaganymi przepisami prawa,
2) Przygotowanie placu budowy, zorganizowanie logistyczne budowy, zapewnienie zaplecza budowy, zapewnienie odpowiedniej kadry kierowniczej i nadzorującej, zapewnienie odpowiedniej ilości pracowników fizycznych,
3) Zainstalowanie wg opracowanych projektów kompletnych instalacji kotłów:
CZĘŚĆ B- kocioł elektryczny
w mieszkalnych budynkach prywatnych.
4) Wykonanie prób szczelności, rozruchu instalacji, regulacji instalacji, szkolenia użytkowników wraz z przekazaniem instrukcji obsługi poszczególnych instalacji
5) Uporządkowanie terenu i przywrócenie do stanu pierwotnego
6) Zapewnienie odpowiedniego serwisu, usuwania wad i usterek oraz zapewnienie gwarancji przez okres min. 5 lat.
3. Zakres zamówienia obejmuje poniżej wymienione typy instalacji:
CZĘŚĆ B:
Kotłownia na kocioł elektryczny w ilości 1 instalacji.
• Z zasobnikiem cwu szt. 1
4. Moc kotłów należy dostosować do zapotrzebowania budynków, aby zapewnić całkowite pokrycie zapotrzebowania na energię potrzebną do ogrzania budynku oraz ciepłej wody użytkowej.
5. Zamawiając posiada ankiety/ deklaracje inwentaryzacyjne obiektów określające m.in. rodzaj budynku, stan techniczny, rodzaj obecnego źródła ciepła, rok budowy domu oraz powierzchnię domu stanowiące załączniki nr 10a (dla części A) oraz 10b (dla części B) do niniejszego postępowania.
6. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany listy adresów montażu instalacji grzewczych u mieszkańców. Zmiana adresu montażu pieców może wiązać się również ze zmianą zarówno rodzaju kotła jak i mocy. Zmiany mogą wynikać z rezygnacji poszczególnych osób, na których miejsce zostaną zaproszone osoby z listy rezerwowej.
7. Szczegółowy opis wymagań Zamawiającego dotyczących realizacji przedmiotu umowy obejmującego prace projektowe i budowlane określa Program Funkcjonalno- użytkowy (wyłączony z niniejszego zamówienia jest zakres przewidziany w pfu dla urządzeń grzewczych na gaz płynny, gaz ziemny i olej opałowy) stanowiący załącznik nr 9 do SWZ oraz opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 09300000-2 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

09310000-5 - Elektryczność

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45311000-0 - Roboty w zakresie okablowania oraz instalacji elektrycznych

45317000-2 - Inne instalacje elektryczne

45317300-5 - Elektryczne elektrycznych urządzeń rozdzielczych

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

4.5.5.) Wartość części: 16420,98 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta
z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
W przedmiotowej części postępowania zostały złożone trzy oferty. Po uwzględnieniu obydwu kryteriów oceny ofert tj. ceny oferty brutto oraz dodatkowego okresu gwarancji, należy wskazać, iż cena najkorzystniejszej oferty przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 846 645,18 zł.
Jednocześnie Zamawiający nie ma możliwości finansowych żeby zwiększyć kwotę
w stopniu umożliwiającym wybór najkorzystniejszej oferty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą, a tym samym zagwarantowanie środków finansowych na udzielenie przedmiotowego zamówienia.
Z uwagi na powyższe oraz na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia części A przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 846645,18

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1618000,21

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta
z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
W przedmiotowej części postępowania zostały złożone trzy oferty. Po uwzględnieniu obydwu kryteriów oceny ofert tj. ceny oferty brutto oraz dodatkowego okresu gwarancji, należy wskazać, iż cena najkorzystniejszej oferty przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 17 454,82 zł.
Jednocześnie Zamawiający nie ma możliwości finansowych żeby zwiększyć kwotę
w stopniu umożliwiającym wybór najkorzystniejszej oferty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą, a tym samym zagwarantowanie środków finansowych na udzielenie przedmiotowego zamówienia.
Z uwagi na powyższe oraz na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia części B przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 16492,00

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 30000,00

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

2021-05-27 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Dostawy