ROZBUDOWA, PRZEBUDOWA, REMONT ORAZ ZMIANA SPOSOBU UŻYTKOWANIA CZĘŚCI KONDYGNACJI PODZIEMNEJ (PIWNICA) ZSOiZ W SOLCU KUJAWSKIM DO FUNKCJI BUDOWLI OCHRONNEJ W FORMULE „ZAPROJEKTUJ I WYBUDUJ”

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00240955 z dnia 2026-05-13

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
ROZBUDOWA, PRZEBUDOWA, REMONT ORAZ ZMIANA SPOSOBU UŻYTKOWANIA CZĘŚCI KONDYGNACJI PODZIEMNEJ (PIWNICA) ZSOiZ W SOLCU KUJAWSKIM DO FUNKCJI BUDOWLI OCHRONNEJ W FORMULE „ZAPROJEKTUJ I WYBUDUJ”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT BYDGOSKI

1.3.) Oddział zamawiającego: STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092350620

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Juliusza Słowackiego 3

1.5.2.) Miejscowość: Bydgoszcz

1.5.3.) Kod pocztowy: 85-008

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.5.7.) Numer telefonu: 525835400

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiat.bydgoski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.bydgoski.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1288106

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

ROZBUDOWA, PRZEBUDOWA, REMONT ORAZ ZMIANA SPOSOBU UŻYTKOWANIA CZĘŚCI KONDYGNACJI PODZIEMNEJ (PIWNICA) ZSOiZ W SOLCU KUJAWSKIM DO FUNKCJI BUDOWLI OCHRONNEJ W FORMULE „ZAPROJEKTUJ I WYBUDUJ”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-dcee6b55-b42f-4e09-95ce-4d7767bf0adf

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00240955

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00032405/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.5 Rozbudowa, przebudowa, remont oraz zmiana sposobu użytkowania części kondygnacji podziemnej (piwnica) ZSOiZ w Solcu Kujawskim do funkcji budowli ochronnej w formule „zaprojektuj i wybuduj”

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00184257

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OR-VII.272.3.6.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie oraz wykonanie robót budowlanych i instalacyjnych polegających na adaptacji części kondygnacji podziemnej (poziom -1) budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Solcu Kujawskim do funkcji budowli ochronnej – ukrycia kategorii U-3, przeznaczonego dla 120 osób na czas do 24 godzin.
Planowana inwestycja polega na dostosowaniu wybranej części istniejącej infrastruktury budynku szkoły do funkcji ochronnych wynikających z przepisów dotyczących budowli ochronnych, przy zachowaniu podstawowej funkcji obiektu jako budynku użyteczności publicznej.
Realizacja zadania obejmuje zarówno opracowanie dokumentacji projektowej, jak i wykonanie robót budowlanych oraz instalacyjnych umożliwiających uzyskanie wymaganych parametrów technicznych i funkcjonalnych ukrycia.
Zamówienie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj.
Szczegółowe wytyczne związane z realizacją przedmiotu zamówienia zawiera załączony Program Funkcjonalno-Użytkowy.
W ramach realizacji przedmiotu zamówienia należy w szczególności:
‒ sporządzić projekt budowlany zawierający projekt architektoniczno – budowlany oraz projekt techniczny, projekty branżowe;
‒ uzyskać wymagane prawem uzgodnienia;
‒ uzyskać pozwolenie na budowę;
‒ opracować Szczegółowe Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych dla wszystkich branż i kategorii robót budowlanych będących w zakresie projektu;
‒ opracować kompletną dokumentację kosztorysową tzn. kosztorysów inwestorskich wraz z przedmiarami robót dla wszystkich branż i kategorii robót budowlanych niezbędnych do prawidłowej realizacji zadania.
‒ wykonać roboty budowlane w oparciu o wykonaną i zatwierdzoną dokumentacje projektową,
‒ przygotować i przekazać Zamawiającemu dokumentację powykonawczą
‒ uzyskać pozwolenie na użytkowanie.
Wykonawca ma obowiązek zastosować się do przepisów prawa i norm obowiązujących w Polsce, również tych, które nie zostały wymienione w programie funkcjonalno–użytkowym, a są niezbędne dla wykonania przedmiotu zamówienia.
3. Wymogi Zamawiającego w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia
1) Wykonawca wykona przedmiot zamówienia przy udziale wykwalifikowanych osób (projektanci, kierownicy robót branżowych), posiadających stosowne uprawnienia niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia i doświadczenie w realizacji podobnych z przedmiotem zamówienia (usługi, roboty), gwarantujący jego należyte wykonanie oraz aktualny wpis do Izby Inżynierów Budownictwa.
2) Dokumentacja projektowa stanowiąca przedmiot zamówienia, ma być kompletna z punktu widzenia celu, jakiemu ma służyć i ma być wykonana zgodnie z aktualnie obowiązującym stanem prawnym - na dzień przekazania wniosku o wydanie decyzji pozwolenie na budowę.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71220000-6 - Usługi projektowania architektonicznego

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45262300-4 - Betonowanie

45223500-1 - Konstrukcje z betonu zbrojonego

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45331210-1 - Instalowanie wentylacji

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym z negocjacjami
w terminie wpłynęła jedna oferta, która z kwotą 2433186,00 zł brutto znacząco przewyższała kwotę jaką Zamawiający posiada w budżecie i którą ogłosił na otwarciu ofert (1000000,00 zł brutto), jak również kwotę o jaką Powiat Bydgoski ubiega się z budżetu państwa z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026. Złożona w postępowaniu oferta w sposób znaczący różni się również, od przyjętych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (dalej PFU) planowanych kosztów rzeczowo-finansowych, tzn. jest o ponad 28% wyższa od przyjętych tam wartości.
Przeprowadzone w dniu 29 kwietnia br negocjacje z Wykonawcą i złożona w wyznaczonym terminie oferta dodatkowa, pomimo jej ulepszenia na kwotę 2400000,00 zł i tak przekracza możliwości finansowe Zamawiającego. Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia posiadanych środków na ten cel, nie ma również obecnie informacji o ostatecznej kwocie dotacji, na jaką może liczyć ze wskazanego Programu.
Podejmując decyzję o prowadzeniu robót, Zamawiający bazował na uzgodnionym z osobą uprawnioną zakresie inwestycji opisanym w PFU, natomiast zabezpieczając środki na ich realizację posiłkował się przygotowanym w oparciu o PFU kosztorysem.
Zamawiający nie mając porównania w innych ofertach, nie jest w stanie zweryfikować, czy zaproponowana cena nie jest ceną zawyżoną, znacząco bowiem odbiega od wartości szacunkowej. W ocenie Zamawiającego jest to istotna zmiana okoliczności jakie uzasadniały wszczęcie postępowania i przyjęty możliwy zakres ryzyka w związku z rozliczeniem ryczałtowym zadania.
Uzasadnienie prawne
Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie w oparciu o zapis art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp –tj. tj. z uwagi na fakt, iż cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 2400000,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 2400000,00 PLN

2026-05-13 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane