Modernizacja i przebudowa istniejącego budynku byłej kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00310444 z dnia 2026-06-26

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Modernizacja i przebudowa istniejącego budynku byłej kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA NOWA SARZYNA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 690581749

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Mikołaja Kopernika 1

1.5.2.) Miejscowość: Nowa Sarzyna

1.5.3.) Kod pocztowy: 37-310

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL824 - Tarnobrzeski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@nowasarzyna.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.nowasarzyna.eu

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-82df769f-0075-4d23-9ec1-b17d8ded69ca

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Modernizacja i przebudowa istniejącego budynku byłej kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-82df769f-0075-4d23-9ec1-b17d8ded69ca

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00310444

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-06-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00074565/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.8 Modernizacja i przebudowa istniejącego budynku byłej kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00189930

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.2.6.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa, rozbudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku dawnej kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn, wraz z infrastrukturą techniczną w następującym zakresie:
1) roboty dotyczące budynku:
a) roboty rozbiórkowe i adaptacyjne murowe,
b) montaż okien i drzwi zewnętrznych,
c) warstwy posadzki,
d) ścianki działowe G-K i sufit podwieszany,
e) wykończenie ścian i posadzek,
f) montaż stolarki wewnętrznej i osłon na grzejniki,
g) instalacje wod.-kan.,
h) instalacja c.o.,
i) instalacje elektryczne,
j) elementy wyposażenia,
k) docieplenie, pokrycie dachu,
l) docieplenie ścian poniżej terenu,
m) docieplenie ścian powyżej terenu,
n) elementy wyposażenia;
2) roboty w zakresie dostosowania piwnicy do miejsc ukrycia:
a) demontaż piecy przemysłowych,
b) skucie stropu oraz wykonanie stropu,
c) wykonanie wyjścia ewakuacyjnego (podziemnego),
d) wzmocnienie konstrukcji podziemia,
e) stanowisko pod agregat zewnętrzny,
f) wentylacja mechaniczna miejsca ukrycia,
g) drzwi zewnętrzne miejsc ukrycia,
h) schody wewnętrzne i punkt obserwacyjny na nieczynnym kominie, wraz z sygnalizacją,
i) rozbiórka i zasypanie istniejących zsypów węglowych;
3) roboty związane z magazynem:
a) posadzka przemysłowa,
b) wykonanie ramp podjazdowych do magazynu nad piwnicą,
c) bramy wjazdowe przemysłowe wraz z wykonaniem konstrukcji;
4) roboty zewnętrzne:
a) zieleń,
b) plac z miejscami postojowymi (k. brukowa),
c) ciąg pieszo-jezdny,
d) chodniki,
e) wykonanie zbiornika i kanalizacji deszczowej,
f) instalacje zewnętrzne, przebudowy, przyłącza.
Szczegółowy zakres oraz wymagania techniczne i jakościowe przedmiotu zamówienia określają łącznie OPZ oraz dokumentacja projektowa.
Przedmiar robót ma charakter wyłącznie pomocniczy i nie może stanowić podstawy do ograniczenia zakresu zamówienia ani zwolnienia Wykonawcy z obowiązku realizacji robót wynikających z dokumentacji projektowej, OPZ lub zasad wiedzy technicznej.
Wykonawca ponosi odpowiedzialność za kompletność realizacji przedmiotu zamówienia, nawet jeśli niektóre elementy nie zostały wyraźnie wskazane w przedmiarze robót, lecz wynikają z dokumentacji projektowej, OPZ lub zasad wiedzy technicznej.
W przypadku rozbieżności pomiędzy dokumentacją projektową, OPZ oraz przedmiarem robót, obowiązuje następująca kolejność ważności:
1) dokumentacja projektowa,
2) OPZ,
3) przedmiar robót.

2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z dofinansowania w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026, które mają być przeznaczone na sfinansowanie zamówienia.

3. Zakres zamówienia obejmuje również:
1) przygotowanie terenu budowy,
2) zabezpieczenie terenu budowy,
3) zakup i dostawę materiałów niezbędnych do realizacji zadania,
4) uporządkowanie terenu budowy.

4. Inne obowiązki i koszty Wykonawcy
Do zakresu obowiązków i kosztów Wykonawcy należy także:
1) sporządzenie przed rozpoczęciem budowy planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
2) oznakowanie prowadzonych robót,
3) obsługa geodezyjna,
4) zabezpieczenie własnym kosztem i staraniem, mediów niezbędnych do wykonania robót budowlanych,
5) koszty badań, prób, sprawdzeń i odbiorów wymaganych przepisami prawa lub dokumentacją,
6) utylizacja odpadów,
7) zgłaszanie Zamawiającemu do odbioru robót zanikających i podlegających zakryciu (jeżeli wystąpią),
8) protokoły z pomiarów instalacji elektrycznych,
9) protokoły z przeprowadzonych prób sprawdzeń i pomiarów instalacji sanitarnej,
10) protokół badań i sprawdzeń wentylacji mechanicznej,
11) opracowanie kosztorysu powykonawczego,
12) opracowanie świadectwa charakterystyki energetycznej,
13) opracowanie audytu energetycznego powykonawczego (ex-post),
14) opracowanie dokumentacji geodezyjnej powykonawczej.
W/w opracowania należy doliczyć do kosztów zadania.

5. Przedmiot zamówienia musi:
1) spełniać wymagania i być zgodny z:
a) Polskimi Normami przenoszącymi europejskie normy zharmonizowane, warunkami techniczno-budowlanymi, przepisami bhp i p.poż.,
b) obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r., poz. 418 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawa Prawo budowlane” oraz ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1213), zwanej dalej: „ustawa o wyrobach budowlanych”,
c) przepisami wykonawczymi do w/w ustaw,
d) deklaracją zgodności CE (Conformité Européenne),
e) wiedzą techniczną i sztuką budowlaną,
f) postanowieniami zawartymi w projekcie umowy, który stanowi załącznik nr 3 do SWZ;
2) zgodnie z zasadami rozliczenia ryczałtowego obejmować cały zakres przedmiotu zamówienia;
3) być wykonany z użyciem materiałów i urządzeń spełniających wymogi funkcjonalne i techniczne określone w SWZ.

6. W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawca powinien przyjąć, że odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Za rozwiązania równoważne Zamawiający uzna w szczególności takie, które:
- zapewniają osiągnięcie nie gorszych parametrów energetycznych, użytkowych i eksploatacyjnych niż opisane w OPZ,
- są kompatybilne z istniejącą infrastrukturą techniczną obiektu,
- spełniają wymagania norm i przepisów obowiązujących na terytorium RP,
- nie powodują zwiększenia kosztów eksploatacji obiektu w stosunku do rozwiązań opisanych w OPZ.
Ciężar wykazania równoważności spoczywa na Wykonawcy, przy czym Zamawiający dokona oceny równoważności wyłącznie w oparciu o kryteria wskazane w SWZ. Wykonawca jest zobowiązany wykazać równoważność na etapie składania oferty lub na wezwanie Zamawiającego, poprzez przedstawienie stosownych dokumentów, w szczególności kart technicznych, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających spełnianie wymagań.

7. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odpadów powstałych w trakcie realizacji przedmiotu umowy podmiotowi uprawnionemu do unieszkodliwiania odpadów oraz dostarczenia Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego tę czynność (Karta przekazania odpadów).

8. Powody nie dokonania podziału zamówienia na części:
Zamawiający, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, dokonał analizy możliwości podziału zamówienia na części, w szczególności pod kątem zwiększenia konkurencyjności postępowania oraz umożliwienia udziału małym i średnim przedsiębiorstwom.
Po przeprowadzeniu powyższej analizy Zamawiający uznał, że w okolicznościach niniejszego postępowania podział zamówienia na części nie jest zasadny.
Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksową realizację robót budowlanych polegających na przebudowie, rozbudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego obiektu budowlanego wraz z wykonaniem infrastruktury technicznej oraz zagospodarowaniem terenu. Zakres robót obejmuje jednocześnie roboty konstrukcyjne, instalacyjne (sanitarne, elektryczne i wentylacyjne), wykończeniowe, a także roboty zewnętrzne i zagospodarowanie terenu, które pozostają ze sobą w ścisłym związku technologicznym i funkcjonalnym.
Realizacja zamówienia wymaga zachowania spójności technologicznej oraz koordynacji robót prowadzonych w obrębie jednego obiektu, w tym w szczególności:
- robót konstrukcyjnych związanych z ingerencją w istniejący obiekt (m.in. wykonanie stropów, wzmocnienie konstrukcji, wykonanie wyjść ewakuacyjnych),
- robót instalacyjnych (wod.-kan., c.o., instalacje elektryczne, wentylacja mechaniczna miejsca ukrycia),
- robót wykończeniowych i adaptacyjnych,
- robót zewnętrznych oraz wykonania przyłączy i infrastruktury technicznej.
Podział zamówienia na części skutkowałby koniecznością równoległego lub sekwencyjnego wykonywania robót przez kilku wykonawców w tym samym obiekcie, co prowadziłoby do istotnych trudności w zakresie:
- koordynacji robót różnych branż,
- odpowiedzialności za ewentualne wady i kolizje międzybranżowe,
- zapewnienia zgodności realizacji z dokumentacją projektową oraz zasadami wiedzy technicznej,
- zachowania ciągłości technologicznej robót.
Dodatkowo należy wskazać, że zamówienie obejmuje przystosowanie części obiektu do funkcji miejsca ukrycia, co wiąże się z koniecznością zapewnienia szczególnych wymagań technicznych, funkcjonalnych i bezpieczeństwa. Wymaga to realizacji robót w sposób skoordynowany i jednolity, pod nadzorem jednego wykonawcy ponoszącego pełną odpowiedzialność za całość realizacji.
Podział zamówienia prowadziłby również do istotnego ryzyka:
- powstania sporów pomiędzy wykonawcami dotyczących zakresu odpowiedzialności,
- wydłużenia czasu realizacji zamówienia,
- zwiększenia kosztów realizacji (w tym kosztów koordynacji i nadzoru),
- obniżenia jakości wykonania robót.
Ponadto, mając na uwadze przyjęte rozliczenie ryczałtowe obejmujące całość przedmiotu zamówienia oraz odpowiedzialność wykonawcy za kompletność realizacji robót wynikających z dokumentacji projektowej, OPZ oraz zasad wiedzy technicznej, podział zamówienia na części byłby nieefektywny i mógłby prowadzić do trudności w prawidłowym rozliczeniu inwestycji.
Zamawiający zważył również, że przedmiot zamówienia, mimo swojej złożoności, jest typowy dla rynku robót budowlanych i możliwy do realizacji przez wykonawców działających na rynku, w tym przez podmioty z sektora MŚP, w szczególności z wykorzystaniem potencjału podwykonawców.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający uznał, że brak podziału zamówienia na części jest uzasadniony względami technicznymi, organizacyjnymi i ekonomicznymi oraz służy zapewnieniu należytej realizacji zamówienia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45220000-5 - Roboty inżynieryjne i budowlane

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45454000-4 - Roboty restrukturyzacyjne

45111291-4 - Roboty w zakresie zagospodarowania terenu

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 4082816,90 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 4883100,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 4082816,90 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Usługi Remontowo - Budowlane Zbigniew Węglarz

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 180438047

7.3.4) Miejscowość: Sarzyna

7.3.5) Kod pocztowy: 37-310

7.3.6.) Województwo: podkarpackie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-06-25

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 4082816,90 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2026-10-15

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

2026-06-26 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane