Organizacja cyklu 8 wydarzeń wojewódzkich w ramach II etapu Konkursu Kulinarnego pn. „Polska smakuje”

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00352355 z dnia 2026-07-21

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Organizacja cyklu 8 wydarzeń wojewódzkich w ramach II etapu Konkursu Kulinarnego pn. „Polska smakuje”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: KRAJOWY OŚRODEK WSPARCIA ROLNICTWA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 367849538

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Karolkowa 30

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 01-207

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@kowr.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.kowr.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://kowr.eb2b.com.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - agencja wykonawcza

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Realizacja zadań w zakresie wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Organizacja cyklu 8 wydarzeń wojewódzkich w ramach II etapu Konkursu Kulinarnego pn. „Polska smakuje”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-26de9d03-3fdf-42a4-a6f9-622e0a329955

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00352355

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00281869

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 233/2026/C

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja cyklu 8 wydarzeń plenerowych pod wspólną nazwą „Festiwal Polska smakuje”, po jednym wydarzeniu w każdym z województw: podlaskim, warmińsko-mazurskim, łódzkim, zachodniopomorskim, pomorskim, wielkopolskim, lubelskim, mazowieckim.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje przygotowanie, obsługę, realizację, zabezpieczenie i rozliczenie wydarzeń plenerowych, w szczególności:
1) zapewnienie infrastruktury technicznej, scenicznej, nagłośnieniowej, oświetleniowej, multimedialnej i wystawienniczej;
2) przygotowanie i obsługę programu artystycznego, kulinarnego, edukacyjnego;
3) zapewnienie zaplecza sanitarnego, medycznego, przeciwpożarowego, porządkowego, energetycznego i logistycznego;
4) opracowanie dokumentacji formalno-prawnej i uzyskanie wymaganych zgód, opinii, uzgodnień, decyzji i zezwoleń;
5) obsługę Kół Gospodyń Wiejskich, wystawców, producentów żywności, artystów, prowadzących, zaproszonych gości i publiczności;
6) zapewnienie wyposażenia;
7) raportowanie, dokumentowanie i rozliczenie wykonanych działań.

4.5.3.) Główny kod CPV: 79952000-2 - Usługi w zakresie organizacji imprez

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Stosownie do brzmienia art. 255 pkt 5 ustawy Pzp, zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
W dniu 10 lipca 2026 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi – organ sprawującego nadzór nad Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa, poinformował Zamawiającego, że po przeprowadzeniu analiz organizacyjnych i finansowych oraz mając na uwadze konieczność racjonalnego i efektywnego gospodarowania środkami publicznymi, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada obecnie możliwości zabezpieczenia środków finansowych na realizację II etapu Konkursu Kulinarnego „Polska Smakuje”.
Jednocześnie Ministerstwo wskazało, że ewentualna realizacja przedsięwzięcia powinna nastąpić z wykorzystaniem środków finansowych oraz potencjału organizacyjnego pozostających w dyspozycji oddziałów terenowych KOWR.
Przepis art. 255 ustawy Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek unieważnienia postępowania, w razie wystąpienia którejkolwiek z przesłanek opisanych w pkt 1-8 tego artykułu.
W pkt 5 art. 255 ustawy Pzp zawarto regulację, zgodnie z którą Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Ustawa Pzp nie definiuje pojęcia istotnej zmiany okoliczności. Jak wskazał Sąd Okręgowy w Warszawie w uzasadnieniu wyroku z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. akt V Ca 1187/09, „O istotnej zmianie okoliczności dotyczących prowadzonego postępowania przesądzają przyczyny, które w kontekście potrzeb Zamawiającego oraz jego nowej sytuacji finansowej, a zatem w kontekście możliwości wydatkowania środków na wcześniej opisany cel, czynią go bezprzedmiotowym.”
Przede wszystkim podkreślenia wymaga, iż okolicznością, która legła u podstaw decyzji Zamawiającego o unieważnieniu postępowania o udzieleniu zamówienia jest okoliczność powodująca, że zarówno prowadzenie postępowania, jak i wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, przy czym okoliczność ta nie była Zamawiającemu znana w momencie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia.
Jak już wyżej wskazano, Zamawiający otrzymał informację o braku możliwości zabezpieczenia środków finansowych na realizację II etapu Konkursu Kulinarnego „Polska Smakuje” w dniu 10.07.2026 r.
Jak przyjął Sąd Okręgowy w przywołanym wyżej wyroku, sformułowanie treści przepisu art. 93 ust. 1 pkt 6 pzp [aktualnie: art. 255 pkt 5 ustawy Pzp – przypis Zamawiającego], w którym mowa o zmianie okoliczności należy rozumieć jako zaistnienie pewnych zdarzeń faktycznych, których konsekwencją jest przyjęcie, iż kontynuowanie postępowania przetargowego nie leży w interesie publicznym.
Za takie zdarzenie należy bez wątpienia uznać brak możliwości zabezpieczenia środków finansowych na realizację zamówienia.
Wszystkie wymagane treścią art. 255 pkt 5 ustawy Pzp przesłanki warunkujące skuteczne unieważnienie postępowania zostały spełnione. Informacja o braku możliwości zabezpieczenia środków finansowych na realizację zamówienia jest okolicznością, której Zamawiający nie mógł przewidzieć w momencie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Jednocześnie okoliczność ta stanowi zdarzenie uzasadniające wniosek, iż dalsze prowadzenie postępowania, a tym bardziej udzielenie zamówienia, wobec braku możliwości zabezpieczenia środków finansowych na realizację zamówienia, nie leży w interesie publicznym. Kontynuowanie postępowania o udzielenie zamówienia skutkowałoby bowiem naruszeniem zasad gospodarowania środkami publicznymi.
Wobec powyższego, Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 2927400,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 3359678,40 PLN

2026-07-21 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi