Wykonanie przeglądu serwisowego Kontenerowych Warsztatów Lotniczych dla 22.BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim – II postępowanie

Ogłoszenie nr 2024/BZP 00547599 z dnia 2024-10-16

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Wykonanie przeglądu serwisowego Kontenerowych Warsztatów Lotniczych dla 22.BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim – II postępowanie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 22 BAZA LOTNICTWA TAKTYCZNEGO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 192471265

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 17 MARCA 20

1.5.2.) Miejscowość: Malbork

1.5.3.) Kod pocztowy: 82-200

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL638 - Starogardzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 22blt.przetargi@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.22blot.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/22blt

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wykonanie przeglądu serwisowego Kontenerowych Warsztatów Lotniczych dla 22.BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim – II postępowanie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-de7cb435-98f0-4b31-8ad7-7af4c96b4682

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00547599

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-10-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00241764/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.12 Wykonanie przeglądu serwisowego Kontenerowych Warsztatów Lotniczych dla 22.BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00457994

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 22.BLT.SZP.2612.85.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania przeglądu rocznego 12 szt. Kontenerowych Warsztatów Lotniczych eksploatowanych w 22.BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim zgodnie z zestawieniem ilościowym zawartym w „Formularzu ofertowym” stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz wymaganiami zawartymi w „Opisie przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ. Zakres czynności usługi serwisowej oraz wymiana materiałów eksploatacyjnych będą wykonywane na podstawie obowiązującej dokumentacji technicznej producenta.

4.5.3.) Główny kod CPV: 50600000-1 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji materiałów dla bezpieczeństwa i obrony

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 255 pkt 6)
W dniu 17.08.2024r. zamawiający wszczął drugie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przegląd serwisowy Kontenerowych Warsztatów Lotniczych dla 22. BLT w Malborku i 49. BLot w Pruszczu Gdańskim. Wskazane postępowanie zostało wszczęte i jest prowadzone na podstawie art. 275 pkt 1) ustawy Pzp. W toku prowadzonego postępowania zostały ujawnione nieprawidłowości, które nadkładają na Zamawiającego obowiązek dokonania zmiany trybu prowadzonego postępowania.
Nieprawidłowości te wynikają z błędnej wykładni art. 275 pkt 1) oraz art. 395 ustawy Pzp prowadzącej do błędnego wyboru trybu w jakim postępowanie zostało wszczęte oraz jest prowadzone do chwili niniejszego unieważnienia. Dostrzeżone okoliczności rzutują na celowość dalszego prowadzenia postępowania w obecnym kształcie a dokonanie zmiany trybu prowadzonego postępowania nie jest możliwe ze względu na jego zaawansowanie (umieszczenie ogłoszenia o zamówieniu w publikatorze jak i zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej zamawiającego oraz wyboru najkorzystniejszej oferty).
Działając w warunkach wskazanego wyżej stanu faktycznego, w oparciu o podany powyżej stan prawny – zamawiający dodatkowo wskazuje, że:
katalog okoliczności powodujących, że umowa podlega unieważnieniu, co do zasady został wymieniony w art. 457 ust. 1 ustawy Pzp, gdzie wskazano wyłącznie przyczyny sprecyzowane wąsko i konkretnie, którymi nawet w drodze wykładni rozszerzającej nie sposób objąć wadliwości innych czynności lub zaniechań zamawiających.
Z kolei w świetle art. 459 ust. 1 ustawy Pzp, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, które miało lub mogło mieć wpływ na jego wynik.
Jednak, co konsekwentnie podkreślają komentatorzy i literatura przedmiotu, odesłanie do wskazywanego wyżej przepisu art. 457 ust. 1 ustawy Pzp nie może być rozumiane jako wskazanie na jedyne przesłanki powodujące, iż umowa o udzielenie zamówienia publicznego podlega unieważnieniu. W tym kontekście „niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy" ma znaczenie znacznie szersze niż pięć okoliczności wymienionych w przepisie art. 457 ust. 1 ustawy Pzp. Przyjęcie założenia, iż jedynie te okoliczności powodują, że umowa o udzielenie zamówienia publicznego podlega unieważnieniu, a inna ważna przyczyna będąca niemożliwą do usunięcia wadą nie rodzi takiej konsekwencji, prowadziłoby do fałszywego wniosku, iż nawet wystąpienie wady w sposób oczywisty wypaczający sens postępowania nie dawałoby zamawiającemu prawa unieważnienia postępowania.
Orzecznictwo i doktryna przyjmuje zatem, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art.457 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 459 ust. 1 Pzp.

2024-10-16 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi