Usługa kompleksowego sprzątania pomieszczeń będących w użytkowaniu jednostek oraz Podlaskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku

Ogłoszenie nr 2024/BZP 00617834 z dnia 2024-11-27

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługa kompleksowego sprzątania pomieszczeń będących
w użytkowaniu jednostek oraz Podlaskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Podlaska Wojewódzka Komenda OHP w Białymstoku

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001036678

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Trawiasta 20 B

1.5.2.) Miejscowość: Białystok

1.5.3.) Kod pocztowy: 15-161

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@podlaska.ohp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://podlaskaohp.bip.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa kompleksowego sprzątania pomieszczeń będących
w użytkowaniu jednostek oraz Podlaskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00617834

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00282041/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Usługa kompleksowego sprzątania pomieszczeń jednostek Podlaskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00587478

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: BOA.271.10.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 146353,67 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 143499,22 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część I- Usługa sprzątania w Młodzieżowym Centrum Kariery/Hufcu Pracy w Augustowie, Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 10800,45 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część II – Usługa sprzątania w Młodzieżowym Centrum Kariery /Hufcu Pracy w Kolnie.Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 7055,86 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część III – Usługa sprzątania w Młodzieżowym Centrum Kariery/ Hufcu Pracy w Zambrowie oraz utrzymanie porządku na terenie przyległym.Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

90910000-9 - Usługi sprzątania

4.5.5.) Wartość części: 13682,15 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część IV – Usługa sprzątania w Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży/ Hufcu Pracy w Suwałkach.Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 18995,76 PLN

Część 5

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część V– Usługa sprzątania w Młodzieżowym Centrum Kariery/Hufcu Pracy w Grajewie.Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 18057,07 PLN

Część 6

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część VI – Usługa sprzątania w Hufcu Pracy w Białymstoku. Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 2796,20 PLN

Część 7

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część VII – Usługa sprzątania w Podlaskiej Wojewódzkiej Komendzie (Biuro, Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży), w Biurze Komunikacji Elektronicznej (Centrum Informacyjno-Konsultacyjne Służb Zatrudnienia Zielona Linia i Elektroniczne Centrum Aktywizacji Młodzieży ECAM) wraz
z otwieraniem i zamykaniem sprzątanego budynku oraz utrzymaniem porządku na terenie przyległym.Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Opis przedmiotu zamówienia będzie stanowił integralną część umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919200-4 - Usługi sprzątania biur

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

4.5.5.) Wartość części: 72111,74 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 4)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

Część 5

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 5)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 5)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

Część 6

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 6)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 6)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

Część 7

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 7)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
Zamawiający na dzień 20.11.2024 r. wyznaczył na godz. 10:00 termin składania ofert. O godz. 09:58 zamawiający otrzymał od wykonawcy informację, iż zgłasza problem ze złożeniem oferty. Na dowód tej okoliczności załączył zrzuty ekranu z błędami, które wystąpiły podczas składania oferty oraz oficjalne zgłoszenie na Platformę e-Zamówienia. Zamawiający w tym samym dniu wystąpił z pismem o informację czy rzeczywiście na Platformie e-Zamówienia wystąpiły przeszkody uniemożliwiające złożenie przez wykonawcę oferty. Zespół Platformy e-Zamówienia przy Urzędzie Zamówień Publicznych przesłał informację, iż na stronie internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76322969-857a-43e1-8db4-6ebfd8c30054 między godz. 00:00 a 11:00 w dniu 20.11.2024 r. wykonawcy nie mieli technicznej możliwości złożenia oferty; system wyświetlał komunikat dotyczący braku klucza dziennego
i uniemożliwiał złożenie oferty przez potencjalnych wykonawców.

UZASADNIENIE PRAWNE
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 pzp, który stanowi,
iż zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne
z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej stoi na stanowisku , iż uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może właśnie wynikać z powodów technicznych np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (wyrok KIO z 02.08.2019 r. sygn.. akt KIO 268/19). Naruszona została zasada generalna w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.
W ustalonym stanie rzeczy doszło do naruszenia art. 64 pzp w zw. z art. 16 pzp.
Przepis art. 64 pzp stanowi, iż zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej , które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670) z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
W wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty naruszono zasady naczelne pzp określone art. 16 pzp tj. zapewnienia równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej konkurencji.
Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływa na wynik postępowania, więc zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego , za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt 6 pzp jest jednoznaczny
i wskazuje na obowiązek zamawiającego , a nie na uprawnienie unieważnienia postępowania.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 7)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 6

2024-11-27 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi