Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie

Ogłoszenie nr 2024/BZP 00634523 z dnia 2024-12-05

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT KUTNOWSKI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611016146

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kościuszki

1.5.2.) Miejscowość: Kutno

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-300

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: +48 24 357 41 11

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@powiatkutno.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.powiatkutno.eu/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-11b245dd-1e3e-472a-86a9-9d0db6dcedb7

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-11b245dd-1e3e-472a-86a9-9d0db6dcedb7

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00634523

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00590226

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.272.26.2024.EM

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Starostwa Powiatowego w Kutnie, ul. Kościuszki 16, 99-300 Kutno w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania do każdego miejsca w kraju i za granicą przesyłek pocztowych zgodnie z postanowieniami art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ze zm.) oraz zwrotu przesyłek i paczek niedoręczonych do odbiorcy. Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się:
1) listy:
a) ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym,
b) priorytetowe - przesyłki nierejestrowane listowe najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym,
c) ekonomiczne polecone - przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym,
d) polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym,
e) ekonomiczne polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w obrocie krajowym,
f) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w obrocie krajowym,
g) zwroty listów poleconych, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO), zagranicznych i ekonomicznych;
2) paczki pocztowe, przez które rozumie się:
a) ekonomiczne - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii – gabaryt A i B,
b) ekonomiczne – rejestrowane ze zwrotnym potwierdzeniem (ZPO) odbioru nie będące paczkami najszybszej kategorii – gabaryt A i B;
3) usługi kurierskie.
2. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania placówki nadawczej na terenie miasta Kutno przez cały okres realizacji zamówienia. Punkt przyjmowania przesyłek musi być czynny co najmniej 6 godzin dziennie, przez 5 dni w tygodniu (dni robocze), co najmniej do godziny 16:00.
Zamawiający będzie sam dostarczał do placówki pocztowej Wykonawcy przesyłki pocztowe do wysyłki oraz będzie dokonywał odbioru zwrotów przesyłek niedostarczonych i potwierdzeń odbioru przesyłek pocztowych z placówki pocztowej Wykonawcy.
Placówka pocztowa Wykonawcy musi być zlokalizowana w granicach administracyjnych Miasta Kutno, w odległości nie większej niż 3 km od siedziby Zamawiającego (ul. Kościuszki 16, 99-300 Kutno) w linii prostej.
Starostwo Powiatowe posiada główną siedzibę przy ulicy Kościuszki 16, 99-300 Kutno. Jednakże, poszczególne Wydziały Starostwa Powiatowego w Kutnie, mieszczą się w odrębnych lokalizacjach na terenie Miasta Kutno, tj. posiadają inne/odrębne dane teleadresowe.
2A. Zamawiający informuje, że część przesyłek będzie nadawana jako przesyłki rejestrowane w trybach wynikających z przepisów szczególnych, w tym m.in.:
a) art. 165 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego,
b) art. 12 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa,
c) art. 57 § 5 pkt 2) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego,
d) art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,
e) art. 131 §1 pkt 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego.
Oznacza to, że wyżej wymienione przesyłki, w przypadku, gdy Wykonawca nie będzie operatorem wyznaczonym, Wykonawca zobowiązany będzie nadać u operatora wyznaczonego.
Ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych, które wymagają nadania u operatora wyznaczonego ze skutkiem zachowania terminu lub wniesienia pisma do sądu/organu administracji publicznej, Zamawiający wymaga przestrzegania przez Wykonawcę wymogów ustawowych.
Zamawiający nie jest w stanie określić szacunkowej ilości przesyłek rejestrowanych wymagających dostarczenia w powyższy sposób.
3. Zamawiający po uzgodnieniu z Wykonawcą określi ilość osób upoważnionych do odbioru i nadawania przesyłek pocztowych.
4. Zamawiający wymaga, aby placówka pocztowa Wykonawcy spełniała następujące warunki:
a) musi być czynna we wszystkie dni robocze,
b) musi być czytelnie i widocznie oznakowane, tj. musi posiadać widoczne logo lub szyld na budynku placówki pocztowej,
c) musi posiadać oznakowane w sposób widoczny stanowiska obsługi klientów w zakresie usług pocztowych oraz odpowiedni dobór personelu biorącego udział przy świadczeniu usług pocztowych z zachowaniem tajemnicy pocztowej,
d) musi spełniać odpowiednie warunki techniczne w tym m.in. zabezpieczenie obiektu, w którym prowadzona jest placówka pocztowa,
e) musi posiadać odpowiedni środek transportu do przewożenia przesyłek pocztowych
5. Zamawiający, dla przesyłek wymagających zwrotnego potwierdzenia odbioru, będzie stosował również druki POTWIERDZENIA ODBIORU wymagane przez:
- ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.) oraz
- ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572).

4.5.3.) Główny kod CPV: 64110000-0 - Usługi pocztowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

64100000-7 - Usługi pocztowe i kurierskie

64112000-4 - Usługi pocztowe dotyczące listów

64113000-1 - Usługi pocztowe dotyczące paczek

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie wpłynęła tylko jedna oferta, która podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.

Wobec tego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie podlega unieważnieniu, ponieważ złożona przez Wykonawcę oferta podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Kutnie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ jedyna złożona w postępowaniu oferta podlega odrzuceniu.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 0

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 0

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0

2024-12-05 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi