Usługa sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych do budynku oraz sprzątania w Ośrodku Kuratorskim nr 6 w Dębicy.

Ogłoszenie nr 2024/BZP 00675402 z dnia 2024-12-29

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługa sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych do budynku oraz sprzątania w Ośrodku Kuratorskim nr 6 w Dębicy.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: SĄD REJONOWY W DĘBICY

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000324286

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Słoneczna 3

1.5.2.) Miejscowość: Dębica

1.5.3.) Kod pocztowy: 39-200

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL824 - Tarnobrzeski

1.5.7.) Numer telefonu: 14 680 76 16

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: dyrektor@debica.sr.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.debica.sr.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-6a4f1404-0426-4d88-b06d-26f23322727e

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sąd i trybunał

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

sądownictwo

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych do budynku oraz sprzątania w Ośrodku Kuratorskim nr 6 w Dębicy.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-6a4f1404-0426-4d88-b06d-26f23322727e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00675402

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-29

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00234169/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Kompleksowa usługa sprzątania obiektu Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z terenem zewnętrznym

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00610811

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: D.261.2.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 547870,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usługi sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych do budynku oraz utrzymaniem zieleni oraz usługę sprzątania i utrzymania czystości w pomieszczeniach Ośrodka Kuratorskiego nr 6 przy Sądzie Rejonowym w Dębicy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90910000-9 - Usługi sprzątania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911200-8 - Usługi sprzątania budynków

90919200-4 - Usługi sprzątania biur

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

90914000-7 - Usługi sprzątania parkingów

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

77314100-5 - Usługi w zakresie trawników

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający ogłosił postępowanie przetargowe o świadczenie usługi sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych oraz utrzymaniem zieleni a także sprzątania i utrzymania czystości w pomieszczeniach Ośrodka Kuratorskiego nr 6 w Dębicy wskazując, iż postepowanie prowadzone będzie w trybie podstawowym bez możliwości negocjacji w oparciu o art. 275 ust. 1 ustawy Pzp. Jednakże w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający zawarł sformułowanie: „Nawiązując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym z możliwością negocjacji pn. Usługa sprzątania i utrzymania czystości w budynku Sądu Rejonowego w Dębicy wraz z utrzymaniem porządku na terenach przyległych oraz utrzymaniem zieleni a także sprzątanie i utrzymanie czystości w pomieszczeniach Ośrodka Kuratorskiego nr 6 w Dębicy” oferujemy wykonanie zamówienia, zgodnie z wymogami specyfikacji warunków zamówienia…”. Niniejsza omyłka została ujawniona dopiero po otwarciu ofert. Uzasadnienie prawne: Realizując postępowanie w przyjętym dotychczas trybie podstawowym bez możliwości negocjacji, Zamawiający naraża się na zarzut naruszenia ogólnych zasad dotyczących zamówień publicznych, w tym zasady przejrzystości, zgodnie z którą zamawiający przekazuje wykonawcom, zgodnie z wymaganiami w tym zakresie określonymi przez Pzp, informacje o podejmowanych w postępowaniu decyzjach. Przejrzystość w odniesieniu do decyzji zamawiającego oznacza zaś, że motywy, którymi kieruje się zamawiający podejmując te decyzje, albo wynikają z zasad określonych w dokumentach postępowania, albo z uzasadnienia przez zamawiającego tych decyzji w dokumentach SĄD REJONOWY W DĘBICY 1NR SPRAWY: D.261.2.2024 postępowania i są niezmienne w toku prowadzonego postępowania. Zasada przejrzystości stanowi swojego rodzaju model obiektywny, gdyż działanie przejrzyste to prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób czytelny, zrozumiały oraz umożliwiający ocenę i kontrolę. Powyższa argumentacja jednoznacznie wskazuje na wadę prowadzonego postępowania, która jest niemożliwa do usunięcia na etapie złożonych ofert. Zamawiający nie znajduje żadnej przewidzianej przepisami ustawy Pzp możliwości, aby po otwarciu ofert zmodyfikować wybrany tryb postępowania i zmniejszyć wymagania względem Wykonawców. Ustalenie, że zapisy zamieszczone w dokumentacji zamówienia są niezgodne z przepisami ustawy Pzp skutkuje tym, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego obarczone jest wadą Ugruntowana praktyka orzecznicza wskazuje, że pod pojęciem niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego kryje się każde uchybienie przepisom ustawy Pzp, którego skutków nie można usunąć przy zastosowaniu procedur z nich wynikających (wyrok sygn. KIO 314/16). Ponadto, jak wyjaśnił Urząd Zamówień Publicznych w komentarzu Prawo zamówień publicznych. Komentarz, H. Nowak, M. Winiarz (red.), wydanie II, Warszawa 2023 „Wada musi mieć nieusuwalny charakter. Chodzi więc o takie uchybienia proceduralne, które nie mogą być skorygowane przez zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności. Dopuszczalność usunięcia wady postępowania powoduje wyłączenie możliwości unieważnienia postępowania". W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie może udzielić zamówienia w sposób określony w art. 17 ust. 2 ustawy Pzp, z uwagi na rozbieżność wskazanych trybów postępowania.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 9

2024-12-29 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi