Wykonanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” zadania:Doświetlenie przejść dla pieszych podłączonych do instalacji należących do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w ramach zadania: Bezpieczna droga do szkoły

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00224639 z dnia 2022-06-27

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Wykonanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” zadania:Doświetlenie przejść dla pieszych podłączonych do instalacji należących do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w ramach zadania: Bezpieczna droga do szkoły

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Leszno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 411050445

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kazimierza Karasia 15

1.5.2.) Miejscowość: Leszno

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-100

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.7.) Numer telefonu: 65 5373 671

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: mzd@leszno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.leszno.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/um_leszno

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wykonanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” zadania:Doświetlenie przejść dla pieszych podłączonych do instalacji należących do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w ramach zadania: Bezpieczna droga do szkoły

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-defc5d41-ddb6-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00224639

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-06-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00032482/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.20 Wykonanie w formule "zaprojektuj i wybuduj" zad. pn.:"Doświetlenie przejść dla pieszych podłączonych do instalacji należących do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w ramach zad.: Bezpieczna droga do szkoły"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Miasto Leszno zamierza w roku 2022 wykonać doświetlenie przejść dla pieszych dla niżej wymienionych lokalizacji: a)skrzyżowanie ul. Św. Franciszka z Asyżu przy ul. Piastowskiej, b)skrzyżowanie ul. Św. Franciszka z Asyżu przy ul. Reymonta, c)skrzyżowanie ul. Św. Franciszka z Asyżu przy ul. Okrzei, d)przejście przez skrzyżowanie ul. Kilińskiego przy ul. Okrzei, e)przejście przez ul. Szczepanowskiego przy ul. Grochowiaka, f)przejście przez ul. Szczepanowskiego przy ul. Piastowskiej, g)przejście przez ul. Piastowską przy ul. Szczepanowskiego, h) przejście przez ul. Piastowską przy ul. Wyszyńskiego. Mając na uwadze specyfikę i charakter zamówienia jak i technologię jego wykonania Zamawiający, działając na podstawie art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Pzp, proponuje przeprowadzić stosowne negocjacje w trybie zamówienia z wolnej ręki z jednym Wykonawcą: ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie (cd. uzasadnienia Sekcja IX).

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: MZD.271.02.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 175906,30 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem negocjacji będą warunki przyszłej umowy na wykonanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” zadania pn.: „Doświetlenie przejść dla pieszych podłączonych do instalacji należących do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w ramach zadania: Bezpieczna droga do szkoły”.
1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) sporządzenie i przedłożenie do Wydziału Architektury, Planowania Przestrzennego i Budownictwa dokumentacji technicznych zgłoszeniowych wykonania doświetleń przejść dla pieszych wraz ze wszystkimi niezbędnymi wymaganymi uzgodnieniami, w tym m.in. z Miejskim Zarządem Dróg.
Dokumentacje techniczne zgłoszeniowe powinny być sporządzone z uwzględnieniem założeń projektowych stanowiących Załącznik nr 3 do zaproszenia do negocjacji.
2) Wykonanie instalacji doświetleń przejść dla pieszych na podstawie opracowanej i zaakceptowanej przez Zamawiającego dokumentacji technicznej zgłoszeniowej.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45316100-6 - Instalowanie urządzeń oświetlenia zewnętrznego

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 8 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Strony nie doszły do porozumienia co do warunków realizacji zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 0 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 0 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

cd. sekcji III 3.1.1.)
Zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) i pkt 3 lit. c) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 716 z późn. zm.) do zadań własnych gminy, w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, należy min. planowanie oświetlenia znajdującego się na terenie gminy w obrębie dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich oraz finansowanie oświetlenia znajdującego się na drogach gminnych, drogach powiatowych i drogach wojewódzkich.
Za przeprowadzeniem procedury zamówienia z wolnej ręki przemawiają względy techniczne, związane z ochroną praw wyłącznych Wykonawcy a także ekonomiczne oraz charakter i specyfika przedmiotowego zamówienia. Przedmiotowe doświetlenia przejść dla pieszych zostaną zlokalizowane bezpośrednio przy oświetleniu drogowym, będącym na majątku Wykonawcy - ENEA Oświetlenie sp. z o.o. z siedzibą
w Szczecinie i zostaną do tego oświetlenia drogowego podłączone. W związku z tak przyjętą technologią wykonania robót, nie będzie wymagana budowa przyłączy elektroenergetycznych, szafek oświetleniowych, jak również budowa dłuższych linii kablowych prowadzonych od oświetlenia drogowego stanowiącego majątek Miasta Leszna do wyżej wymienionych ośmiu (8) lokalizacji. Wykonanie przedmiotowego zadania w innej technolgii, wymagałoby dodatkowych prac, w szczególności linie kablowe musiałyby zostać ułożone w ciągu nowo ułożonych nawierzchni chodników, dla których obowiązują już udzielone przez Wykonawców w ramach wcześniejszych inwestycji gwarancje. Taka technologia wykonania robót w obiektywnej ocenie Zamawiającego nie stanowi rozsądnego rozwiązania zastępczego, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, ponieważ wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami w stosunku do uzyskania zamierzonego efektu, co przeczy samej zasadzie wydatkowania środków publicznych, o której mowa w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm.). Należy podkreślić, iż Miasto Leszno w dniu 15.02.2022 r. zwróciło się pismem nr MZD.7229.16.2022 do ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. o wyrażenie zgody na podłączenie wybudowanych przez Miasto doświetleń przejść dla pieszych do instalacji będących na majątku ENEA Oświetlenie sp. z o.o. W dniu 17.02.2022 r. Miasto otrzymało pismo nr WEA22E001472, w którym to ENEA Oświetlenie sp. z o. o poinformowała, że ,,nie wyraża zgody na podejmowanie działań na naszej sieci. Z istoty prawa własności wynika, że Spółka jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej. Ponad to, o czym stanowi art. 222 § 2 Kodeksu Cywilnego ,,przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń”. W związku z powyższym niniejszym oświadczamy, iż nie wyrażamy zgody na wejście na majątek oświetleniowy Spółki innych podmiotów niż wskazane przez Enea Oświetlenie sp. z o.o.”Mając powyższe okoliczności faktyczne i prawne na uwadze, proponujemy przeprowadzenie negocjacji z właścicielem oświetlenia drogowego, do którego oświetlenia przejść dla pieszych mają zostać podłączone tj. ENEA Oświetlenie sp. z o.o. Z powyższego wynika, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ENEA Oświetlenie sp. z o. o. jest jedynym Wykonawcą, który jest w stanie wykonać przedmiotowe zamówienie w wymaganej technologii. W związku z powyższym zastosowanie trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. a) i b) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), w tym stanie prawnym i faktycznym jest w pełni uzasadnione.

2022-06-27 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane