Zagospodarowanie Zalewu Czerwona Woda etap I w ramach projektu Przygoda z Nysą etap V – budowa ścieżki pieszo-jezdnej oraz wiat widokowych

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00242895 z dnia 2022-07-07

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Zagospodarowanie Zalewu Czerwona Woda etap I w ramach projektu Przygoda z Nysą etap V – budowa ścieżki pieszo-jezdnej oraz wiat widokowych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Zgorzelec

1.3.) Oddział zamawiającego: GM Zgorzelec

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 230821546

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Domańskiego 7

1.5.2.) Miejscowość: Zgorzelec

1.5.3.) Kod pocztowy: 59-900

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL515 - Jeleniogórski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@zgorzelec.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.um-zgorzelec.dolnyslask.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/zgorzelec

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zagospodarowanie Zalewu Czerwona Woda etap I w ramach projektu Przygoda z Nysą etap V – budowa ścieżki pieszo-jezdnej oraz wiat widokowych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ea77c04e-ec83-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00242895

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00019397/12/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.9 Zagospodarowanie zalewu Czerwona Woda etap I w ramach projektu Przygoda z Nysą etap V - budowa ścieżki pieszo-jezdnej oraz wiat widokowych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Przygoda z Nysą – zagospodarowanie turystyczne pogranicza polsko-niemieckiego – etap V. Oś priorytetowa programu Wspólne dziedzictwo naturalne i kulturowe. Dofinasowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach Programu Współpracy INTERREG Polska – Saksonia 2014-2020

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00210991/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: WZP.271.1.9.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiot Części 1 zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych związanych z budową ścieżki pieszo-jezdnej wraz
z placem postojowym i wjazdem W1, u zbiegu ulic Górnowiejskiej i Rzeczki Górne, tj. łącznika do ścieżki rowerowej wykonanej
w ramach poprzednich etapów.
2) Teren inwestycji objęty jest Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego przyjętym Uchwałą Nr 165/08 Rady Miasta Zgorzelec z dnia 24 kwietnia 2008 r. (tereny oznaczone symbolami: US1. RLP1). Inwestycja zlokalizowana jest przy ul. Górnowiejskiej w Zgorzelcu, na działkach nr: 2/3 i 38/2, Obr. XII.
3) Zakres przedmiotu ww. części zamówienia obejmuje
w szczególności:
a) Przygotowanie podłoża pod nowe nawierzchnie: ścieżki, placu, zjazdu;
b) Wykonanie nowych nawierzchni ścieżek, placu i zjazdu z masy asfaltowej;
c) Wykonanie zabezpieczenia skarpy poprzez montaż gabionów wypełnionych kamieniami,
d) Wykonanie i montaż nowych nadruków na tablicach informacyjnych;
e) Dostawę i montaż elementów małej architektury, tj. stojaków na rowery, pachołków betonowych, tablic informacyjnych;
f) Wycinkę drzew i krzewów;
g) Nasadzenie zieleni;
h) Uporządkowanie terenu po zakończonych pracach wraz
z rekultywacją terenu i obsianiem trawą.
Przy robotach budowlanych związanych z wykonaniem nawierzchni, oraz montażem elementów małej architektury, należy zastosować materiały i urządzenia zgodne z parametrami
i wytycznymi zawartymi w dokumentacji, o której mowa w punkcie 4 niniejszego ustępu, które będą spójne pod względem stylistycznym (wizualnym) z elementami użytymi i wykonanymi podczas realizacji poprzednich etapów związanych z zagospodarowaniem Zalewu Czerwona Woda, w szczególności poprzez zastosowanie wybarwienia kolorystycznego poszczególnych zamontowanych elementów – aby cały obszar tworzył integralną całość.
4) Szczegółowy opis i zakres przedmiotu Części 1 zamówienia został zawarty w Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz w dokumentacji projektowej, w skład której wchodzi:
a) Projekt budowlany,
b) Projekt wykonawczy,
c) Przedmiar robót (przedmiar robót jest załączony w celach informacyjnych. Nie może stanowić jedynej podstawy wyceny. Wykonawca jest odpowiedzialny za prawidłowe oszacowanie ilości robót niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia),
d) Decyzja pozwolenia na budowę nr 253/2015 z dnia 04.08.2015 r. wydana przez Starostę Zgorzeleckiego,
e) Decyzja WI.7230.6.9.2022 z dni 11.03.2022 dot. wyrażenia zgody na lokalizację zjazdu,
- zwanymi w dalszej części SWZ „dokumentacją nr 1”, stanowiącą Załącznik nr 6A do SWZ.
5) Wymagania dotyczące gwarancji dla Części 1:
a) Zamawiający wymaga udzielenia minimum 36 miesięcznego okresu gwarancji na wykonane roboty budowlane i zastosowane przy realizacji zamówienia materiały oraz 12 miesięcznej gwarancji na dokonane nasadzenia oraz ich pielęgnację.
b) Bieg terminów gwarancji rozpoczyna się z chwilą podpisania protokołu odbioru końcowego z klauzulą „odbieram”.
c) Jeżeli dla zachowania ważności warunków udzielonej gwarancji wymagane są przeglądy, konserwacje czy inne czynności serwisowe związane z właściwym użytkowaniem (materiałów, urządzeń, itp.), wszystkie te czynności muszą zostać zapewnione przez Wykonawcę, a także uwzględnione w cenie oferty.
d) Okres gwarancji na wykonane roboty budowlane oraz zastosowane przy realizacji zamówienia materiały, stanowi jedno z kryteriów oceny ofert. Zamawiający określa maksymalny punktowany okres gwarancji wynoszący 60 miesięcy. Zasady oceny ofert dla Części 1 zostały zawarte
w Rozdziale XX SWZ.
e) Szczegółowe wymagania dotyczące udzielonej gwarancji zostały zawarte w projekcie umowy dot. Części 1, stanowiącym Załącznik Nr 5A do SWZ.
6) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu Części 1 zmówienia z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
7) Rozwiązania równoważne :
Wszędzie tam, gdzie przedmiot zamówienia jest opisany poprzez wskazanie: znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, Zamawiający dopuszcza zastosowanie przez Wykonawcę rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w SWZ, przy czym kryterium stosowanym w celu oceny równoważności będą parametry wskazane w SWZ lub w załącznikach do SWZ.
Przez rozwiązanie równoważne Zamawiający rozumie takie rozwiązanie, które umożliwia uzyskanie założonego w opisie przedmiotu zamówienia efektu za pomocą innych rozwiązań technicznych.
W przypadku, gdy Zamawiający użył w opisie przedmiotu zamówienia oznaczeń norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, należy je rozumieć jako przykładowe. Zamawiający zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy Pzp dopuszcza w każdym przypadku zastosowanie rozwiązań równoważnych opisywanym w treści SWZ. Każdorazowo, gdy wskazana jest
w niniejszej SWZ lub załącznikach do SWZ norma, należy przyjąć, że w odniesieniu do niej użyto sformułowania "lub równoważna".
W takim przypadku zastosowanie ma przepis art. 101 ust. 5 ustawy Pzp.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45112710-5 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych

45112330-7 - Rekultywacja terenu

4.5.5.) Wartość części: 593844,53 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiot Części 2 zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych związanych z budową dwóch drewnianych wiat widokowych (zgodnie z PZT: jedna –od strony ul. Górnowiejskiej, druga – przy ul. Widok na wzniesieniu przy ścieżkach kamiennych) oraz wykonanie paleniska na ognisko przy wiacie od strony ul. Górnowiejskiej.
2) Teren inwestycji objęty jest Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego przyjętym Uchwałą Nr 165/08 Rady Miasta Zgorzelec z dnia 24 kwietnia 2008 r. (tereny oznaczone symbolami: US1. RLP1). Inwestycja zlokalizowana jest przy ul. Widok i ul. Górnowiejskiej w Zgorzelcu, na działkach nr: 36 i 38/2, Obr. XII.
3) Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
a) Przygotowanie podłoża pod nawierzchnie wiat i paleniska;
b) Wykonanie nowych nawierzchni odpowiednio z kostki brukowej betonowej i kamiennej;
c) Budowę wiat widokowych drewnianych wraz z dostawą
i montażem niezbędnego wyposażenia (stoły i ławy);
d) Wykonanie paleniska na ognisko,
e) Wykonanie i montaż regulaminów korzystania
z przedmiotowego terenu;
f) Dostawę i montaż elementów małej architektury, tj. koszy na odpady;
g) Uporządkowanie terenu po zakończonych pracach wraz
z rekultywacją terenu i obsianiem trawą.
Przy robotach budowlanych związanych z wykonaniem wiat, nawierzchni oraz montażem elementów małej architektury, należy zastosować materiały i urządzenia zgodne z parametrami
i wytycznymi zawartymi w dokumentacji, o której mowa w pkt 4 niniejszego ustępu, które będą spójne pod względem stylistycznym (wizualnym) z elementami użytymi i wykonanymi podczas realizacji poprzednich etapów związanych z zagospodarowaniem Zalewu Czerwona Woda, w szczególności poprzez zastosowanie wybarwienia kolorystycznego poszczególnych zamontowanych elementów – aby cały obszar tworzył integralną całość.
4) Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia został zawarty
w Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz w dokumentacji projektowej, w skład której wchodzi:
a) Projekt budowlany,
b) Projekt wykonawczy,
c) Przedmiar robót (przedmiar robót jest załączony w celach informacyjnych. Nie może stanowić jedynej podstawy wyceny. Wykonawca jest odpowiedzialny za prawidłowe oszacowanie ilości robót niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia),
d) Decyzja pozwolenia na budowę nr 253/2015 z dnia 04.08.2015 r. wydana przez Starostę Zgorzeleckiego,
- zwanymi w dalszej części SWZ „dokumentacją nr 2”, stanowiącą Załącznik nr 6B do SWZ.
5) Wymagania dotyczące gwarancji dla Części 2:
a) Zamawiający wymaga udzielenia minimum 36 miesięcznego okresu gwarancji na wykonane roboty budowlane i zastosowane przy realizacji zamówienia materiały.
b) Bieg terminów gwarancji rozpoczyna się z chwilą podpisania protokołu odbioru końcowego z klauzulą „odbieram”.
c) Jeżeli dla zachowania ważności warunków udzielonej gwarancji wymagane są przeglądy, konserwacje czy inne czynności serwisowe związane z właściwym użytkowaniem (materiałów, urządzeń, itp.), wszystkie te czynności muszą zostać zapewnione przez Wykonawcę, a także uwzględnione w cenie oferty.
d) Okres gwarancji na wykonane roboty budowlane oraz zastosowane przy realizacji zamówienia materiały, stanowi jedno z kryteriów oceny ofert. Zamawiający określa maksymalny punktowany okres gwarancji wynoszący 60 miesięcy. Zasady oceny ofert dla Części 2 zostały zawarte
w Rozdziale XX SWZ.
e) Szczegółowe wymagania dotyczące udzielonej gwarancji zostały zawarte w projekcie umowy dot. Części 2, stanowiącym Załącznik Nr 5B do SWZ.
6) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu Części 2 zmówienia z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
7) Rozwiązania równoważne :
Wszędzie tam, gdzie przedmiot zamówienia jest opisany poprzez wskazanie: znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, Zamawiający dopuszcza zastosowanie przez Wykonawcę rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w SWZ, przy czym kryterium stosowanym w celu oceny równoważności będą parametry wskazane w SWZ lub w załącznikach do SWZ.
Przez rozwiązanie równoważne Zamawiający rozumie takie rozwiązanie, które umożliwia uzyskanie założonego w opisie przedmiotu zamówienia efektu za pomocą innych rozwiązań technicznych.
W przypadku, gdy Zamawiający użył w opisie przedmiotu zamówienia oznaczeń norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, należy je rozumieć jako przykładowe. Zamawiający zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy Pzp dopuszcza w każdym przypadku zastosowanie rozwiązań równoważnych opisywanym w treści SWZ. Każdorazowo, gdy wskazana jest
w niniejszej SWZ lub załącznikach do SWZ norma, należy przyjąć, że w odniesieniu do niej użyto sformułowania "lub równoważna".
W takim przypadku zastosowanie ma przepis art. 101 ust. 5 ustawy Pzp.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45212140-9 - Obiekty rekreacyjne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45112330-7 - Rekultywacja terenu

34928210-3 - Wiaty drewniane

4.5.5.) Wartość części: 147048,14 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie w zakresie Części 1 zostało unieważnione na mocy art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie Części 1 zamówienia.
Zamawiający, działając na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp, udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w zakresie Części I w wysokości: 459.790,15 zł brutto.
W postępowaniu dla tej części zamówienia wpłynęła wyłącznie 1 oferta, złożona przez Ryszarda Droszcza prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Produkcyjno-Usługowo-Handlowa „RICARDO”, z siedzibą w Zgorzelcu przy ul. Górniczej 35, z wynagrodzeniem ryczałtowym brutto w kwocie: 843.551,47 zł, które znacznie przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie tej części zamówienia.
Z uwagi na brak możliwości zwiększenia kwoty na sfinansowanie Części 1 zamówienia do ceny ww. oferty, Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania w zakresie Części 1 na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie ww. części zamówienia.
Z przepisu art. 255 pkt 3 ustawy Pzp wynika, że co do zasady unieważnienie postępowania na podstawie tego przepisu może nastąpić wtedy, gdy Zamawiający przed unieważnieniem postępowania dokona wyboru najkorzystniejszej oferty. W przypadku, gdy oferta z najniższą cena przekracza kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
a Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty do najniższej ceny, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzania wyboru najkorzystniejszej oferty. W takim przypadku Zamawiający nie dokonuje badania i oceny ofert oraz kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta zostałaby najwyżej oceniona.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie w zakresie Części 2 zostało unieważnione na mocy art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie Części 2 zamówienia.
Zamawiający, działając na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp, udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w zakresie Części 2 w wysokości: 150.000,00 zł brutto. W postępowaniu dla tej części zamówienia wpłynęły 2 oferty, tj.:
1) Oferta Nr 1 złożona przez Tomasza Bogacza prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe TRIBUD, z siedzibą w Rogożu przy ul. Wierzbowej 40A, z wynagrodzeniem ryczałtowym brutto w kwocie: 313.650,00 PLN;
2) Oferta Nr 2 złożona przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Wodno-Inżynieryjnego „Secundo Fors” Sp. z o.o., z siedzibą
w Zgorzelcu przy ul. Stefana Batorego 6/11, z wynagrodzeniem ryczałtowym brutto w kwocie: 480.000,00 PLN.

W związku z tym, iż oferta z najniższą ceną, tj. Oferta Nr 1 złożona przez Tomasza Bogacza prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe TRIBUD, znacznie przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie tej części zamówienia, a Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia środków finansowych do ceny ww. oferty, zobligowany jest do unieważnienia postępowania w zakresie Części 2, na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.
Z ww. przepisu wynika, że co do zasady unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp może nastąpić wtedy, gdy Zamawiający przed unieważnieniem postępowania dokona wyboru najkorzystniejszej oferty. W przypadku, gdy oferta z najniższą cena przekracza kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty do najniższej ceny, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzania wyboru najkorzystniejszej oferty. W takim przypadku Zamawiający nie dokonuje badania i oceny ofert oraz kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta zostałaby najwyżej oceniona.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

2022-07-07 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane