Pełnienie funkcji inwestora zastępczego przy przebudowie budynku regionalnego "Stara Polana" w Zakopanem

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00245277 z dnia 2022-07-08

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Pełnienie funkcji inwestora zastępczego przy przebudowie budynku regionalnego "Stara Polana" w Zakopanem

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki

1.3.) Oddział zamawiającego: Dział Zamówień Publicznych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000001560

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Warszawska 24

1.5.2.) Miejscowość: Kraków

1.5.3.) Kod pocztowy: 31-155

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL213 - Miasto Kraków

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zampub@pk.edu.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pk.edu.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

www.pk.edu.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - uczelnia publiczna

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Pełnienie funkcji inwestora zastępczego przy przebudowie budynku regionalnego "Stara Polana" w Zakopanem

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-92b3848c-b404-11ec-97c7-b646b0ba23df

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00245277

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00150170/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: KA-2/034/2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Usługa polegająca na pełnieniu funkcji Inwestora Zastępczego wraz z kompleksowym Nadzorem Inwestorskim dla zadania pt.: Przebudowa budynku domu regionalnego „stara polana” przy ul. Nowotarskiej 59 w Zakopanem, wraz z wewnętrznymi instalacjami elektrycznymi i sanitarnymi, parkingami z układem komunikacyjnym, kanalizacją deszczową ze studniami chłonnymi i separatorem substancji ropopochodnych, przebudową przyłącza nn z wewnętrzną linią zasilającą budynek i oświetleniem terenu oraz przebudową ogrodzenia w strefie wjazdu na działkę 121701_1 Zakopane obr. 0003 dz. Nr ew. 530/4
Wykonawca zobowiązany będzie do przyjęcia do wykonania obowiązków związanych z pełnieniem Zastępczego Nadzoru Inwestorskiego, który obejmuje nadzór i rozliczenie robót budowlanych m.in. w zakresie przebudowy obiektu wraz ze zmianami funkcjonalno-organizacyjnymi; robotami konserwatorskimi, modernizacyjnymi. Szczegółowy zakres przyszłych robót budowlanych zawierają załączniki do SWZ.

Szczegółowy opis i zakres zamówienia zawierają załączniki do SWZ - nr 1 opis przedmiotu zamówienia (plik zip.), który zawiera: ekspertyzy, inwentaryzację, projekty techniczne i wykonawcze, oraz zapisy projektu umowy - par.1 ust.2 pkt.2.1 (ppkt.1, 2, 3).

Warunki realizacji zamówienia zawiera również projekt umowy stanowiący załącznik nr 5 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71520000-9 - Usługi nadzoru budowlanego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71244000-0 - Kalkulacja kosztów, monitoring kosztów

71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

71530000-2 - Doradcze usługi budowlane

71540000-5 - Usługi zarządzania budową

71631300-3 - Usługi technicznego nadzoru budowlanego

71700000-5 - Usługi nadzoru i kontroli

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne: Na podstawie art. 255 pkt. 6 ustawy Pzp. Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie faktyczne: W toku badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził, że nie doprecyzował wymogów udziału w postępowaniu i realizacji zamówienia w taki sposób aby zagwarantować jego należyte wykonanie a co również ma istotny wpływ na wycenę oferty wykonawcy. W szczególności:
1) z uwagi na nietypowy charakter obiektu Zamawiający powinien wymagać udziału w wizji lokalnej w celu zaznajomienia się potencjalnych Wykonawców z obiektem, którego dotyczy zamówienie.
W postępowaniu złożono tylko jedną ofertę. Niska cena oferty dla przedmiotowego zamówienia w stosunku do kwoty jaką Zamawiający przewidział na jego realizację sugeruje, że Wykonawcy zabrakło całościowego wyobrażenia o „nietypowości” obiektu. Przedmiotowy obiekt po pierwsze jest wpisany do rejestru zabytków co już na wstępie powoduje inny charakter nadzoru nad prowadzeniem robót budowlanych. Mimo takich informacji w dokumentacji technicznej załączonej do postępowania Wykonawca mógł zbagatelizować charakter regionalny obiektu i potraktować go jako typowy zakres remontowy. Przeprowadzenie wizji lokalnej dało by Wykonawcy szerszy obraz na charakter nadzoru nad renowacją „zabytku” oraz zakresów towarzyszących. W takim obiekcie nadzór nad wykonawcą robót nie może odbywać się „z doskoku” tylko w sposób ciągły. Takie założenie realizacji zlecenia przez Inwestora Zastępczego zakładał Zamawiający. Niezorganizowanie wizji lokalnej przez Zamawiającego w tym przypadku, przemawia za unieważnieniem postępowania.
2) Zamawiający nie wymagał w SWZ wskazania pełnego wykazu składu osobowego inspektorów nadzoru zatrudnianych przez Głównego Koordynatora . Brak tego wymogu uniemożliwia Zamawiającemu weryfikację podmiotową wykonawcy w tym zakresie, co również ma istotny wpływ na prawidłową realizację zamówienia.
Na tym etapie postępowania tj. po terminie składania ofert Zamawiający nie ma możliwości doprecyzowania wymogów jw. jak również nie może obiektywnie ocenić złożonej oferty.
Sytuacja taka stanowi niemożliwą do usunięcia wadę, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego tym samym Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

2022-07-08 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane