„Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie – Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie”

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00314389 z dnia 2022-08-22

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie – Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzą zamawiający działający wspólnie

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Leszno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 411050445

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kazimierza Karasia 15

1.5.2.) Miejscowość: Leszno

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-100

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.7.) Numer telefonu: 65 520 62 16

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: bpw@leszno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.leszno.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/um_leszno

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

1.9.) Informacje o pozostałych zamawiających działających wspólnie

Zamawiający 2

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 697-00-11-697

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Lipowa 76A

1.5.2.) Miejscowość: Leszno

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-100

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.8.) Numer faksu: +48 65 529 83 11

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@mpwik-leszno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.mpwik-leszno.pl

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie – Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a63e44b4-037c-11ed-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00314389

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-08-22

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00032482/16/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.28 Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie- Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00256151/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IN.271.16.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 7466173,77 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie – Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie”. Budowa ulicy Budowlanych w Lesznie obejmuje swym zakresem odcinek od skrzyżowania ulicy Budowlanych z ulicą Okrężną do skrzyżowania ul. Budowlanych z ulicą Geodetów, km 0+000 do km 0+853,24.

Uwaga!
Na realizację Projektu pn.: „Projekt uzbrojenia w infrastrukturę techniczną terenu przemysłowego I.D.E.A. w Lesznie – Etap II budowa ulicy Budowlanych w Lesznie” - Miasto Leszno, złożyło wniosek o dofinansowanie inwestycji ze środków z Funduszu Dróg Samorządowych.
Umowa z wybranym Wykonawcą zostanie podpisana po otrzymaniu umowy od instytucji dofinansowującej.
Jednocześnie Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostaną mu przyznane. Możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.

2. Inwestycja z podziałem na poszczególne rodzaje prac (branże) będzie prowadzona przez następujące podmioty:
1) Miasto Leszno z siedzibą przy ul. Kazimierza Karasia 15, 64-100 w Lesznie
2) Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Lipowej 76A, 64-100 Lesznie
Roboty rozliczane przez Miasto Leszno i MPWiK będą podlegały odrębnym odbiorom częściowym i końcowym.

3. Na przedmiot zamówienia składa się wykonanie następujących robót:
a) w zakresie zlecanym przez Miasto Leszno:
− wycinka drzew kolidujących z inwestycją,
− wykonanie koryta pod drogę,
− ułożenie krawężników, oporników na ławach betonowych,
− wykonanie warstwy z gruntu stabilizowanego cementem C3/4 o grubości 15 cm,
− wykonanie podbudowy z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie o grubości 20 cm,
− wykonanie podbudowy zasadniczej z betonu asfaltowego o grubości 8 cm,
− ułożenie warstwy wiążącej z betonu asfaltowego o grubości 6 cm,
− ułożenie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego o grubości 5 cm,
− wykonanie koryta pod jezdnię ciągu pieszo – rowerowego,
− ustawienie obrzeży na ławie betonowej z oporem,
− wykonanie warstwy gruntu stabilizowanego cementem grubości 10 i 15 cm,
− wykonanie podbudowy tłuczniowej grubości 15 i 22 cm z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie,
− oczyszczenie i skropienie podbudowy,
− ułożenie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego grubości 5 cm na jezdni ciągu pieszo – rowerowego i zjazdach do posesji,
− wykonanie humusowania i obsiania trawą miejsc zielonych,
− budowę kanału deszczowego o przekroju kołowym z rur PEHD o średnicy
− Dn 800 mm, sztywności obwodowej SN8 kN/m2 o łącznej długości L=648,3 m,
− budowę kanału deszczowego o przekroju kołowym z rur PEHD o średnicy
− Dn 600 mm, sztywności obwodowej SN8 kN/m2 o łącznej długości L=18,7 m,
− budowę kanału deszczowego o przekroju kołowym z rur PEHD o średnicy
− Dn 500 mm, sztywności obwodowej SN8 kN/m2 o łącznej długości L=17,9 m,
− budowę kanału deszczowego o przekroju kołowym z rur PEHD o średnicy
− Dn 400 mm, sztywności obwodowej SN8 kN/m2 o łącznej długości L=85,1 m,
− budowę kanału z rur pełnościennych, litych, PCV SN8 Dn315 mm o łącznej długości 185,1 m,
− budowę kanału z rur pełnościennych, litych PCV SN8 Dn200 mm o łącznej długości 182,5 m,
− budowę sieci oświetlenia ulicznego,
− przebudowę sieci elektrycznych, sieci teletechnicznych,
− wdrożenie stałej organizacji ruchu (oznakowanie pionowe, poziome, urządzenia BRD itp.).


b) w zakresie zlecanym przez MPWiK:
 przebudowa sieci wodociągowej z rur PE SDR 17, DN 200 o łącznej długości ca. 245,00 m,
 przebudowa wraz z budową sieci wodociągowej z rur PE SDR 17, DN 160 o łącznej długości ca. 665,00 m,
 przepięcie/przebudowa przyłączy wodociągowych w zakresie średnic DN 90-50.

Szczegółowy zakres robót i sposób ich wykonania jest opisany w projekcie budowlanym, wykonawczym,
w specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiarach robót. Wymienione dokumentacje stanowią Załącznik nr 9 do SWZ.

Dokumenty dotyczące przedmiotu zamówienia można pobrać ze strony https://platformazakupowa.pl/pn/um_leszno.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45233000-9 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:

Zamawiający zgodnie z art. 255 ust. 6) unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Wada musi mieć nieusuwalny charakter. Chodzi więc o takie uchybienia proceduralne, które nie mogą być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania.


Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający w dniu 29 lipca 2022 r. na stronie prowadzonego postępowania zamieścił Zestaw pytań
i odpowiedzi nr 1 Modyfikacja specyfikacji warunków zamówienia nr 1.

Na pytanie nr 16 o treści: „W związku z zaprojektowaniem usunięcia kolizji i przebudowy sieci elektrycznych oraz oświetlenia z materiałów niebędących już w sprzedaży (kabel typu HAKnFtA, oprawa sodowa SGS), prosimy
o informację jaki materiał zamienny należy zastosować”, Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi:

Zamawiający dopuszcza materiał zamienny w postaci kabla NA2XS(F)2Y 150mm2 o łącznej długości 1290 m oraz kabel NA2XS(F)2Y 240mm2 o łącznej długości 750m. Zmieni się ilość i rodzaj muf przelotowych termokurczliwych 12/20 kV - z 6 dla kabla SN trzyżyłowego do 18 dla kabla SN jednożyłowego. Zamawiający informuje, że udzieli odpowiedzi na temat opraw w terminie późniejszym, ze względu na potrzebę konsultacji
z Projektantem.

Jednocześnie Zamawiający w załączonym do Specyfikacji Warunków Zamówienia zmodyfikowanym kosztorysie ofertowym, w tabeli Branża instalacyjna - usunięcie kolizji sieci elektrycznych (etap II) nie dokonał modyfikacji
pozycji 4-6 w związku z odpowiedzią na pytanie nr 16. W konsekwencji kosztorys ofertowy zawierał nieaktualne pozycje tj. rodzaj, długość kabla oraz ilość muf przelotowych.

W postępowaniu do upływu terminu składania ofert wpłynęły trzy oferty. Bezspornie, wada postępowania wystąpiła i nie jest ona możliwa do usunięcia w normalnym trybie (poprawienia omyłek, wyjaśnień). Oferty
w obecnym kształcie nie mogą być poprawione, z uwagi na fakt, że prowadziłoby to do niedopuszczalnej zamiany oferty. W konsekwencji nie jest możliwe wprowadzenie do ofert poprawnych wartości. Na tym etapie postępowania (po złożeniu ofert) wadliwości tej nie można usunąć.

W wyroku z dnia 30 grudnia 2016 r., KIO 2389/16 Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła uwagę, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie ważnej niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego to każda niedająca się usunąć wada o istotnym znaczeniu. Nie może to być wada zwykła - jakakolwiek wada postępowania.

Niniejsze postępowanie o udzielenie Zamówienia zostało obarczone wadą, której nie da się usunąć, ponieważ nie da się usunąć błędów dotyczących określenia przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu,
w zakresie przedstawionym powyżej Zamawiający uznał, iż opis przedmiotu zamówienia został nieprecyzyjnie określony i powoduje brak porównywalności ofert i tym samym konieczne jest unieważnienie postępowania

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 7909707,61 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 8749776,01 PLN

2022-08-22 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane