Budowa samodzielnej kancelarii leśniczego w Leśnictwie Otanów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce o nr ewid.63/14,245/3,gm.Myślibórz,obręb Otanów III post.

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00387385 z dnia 2022-10-11

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Budowa samodzielnej kancelarii leśniczego w Leśnictwie Otanów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce o nr ewid.63/14,245/3,gm.Myślibórz,obręb Otanów III post.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Myślibórz

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 810539232

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Dworcowa 2

1.5.2.) Miejscowość: Myślibórz

1.5.3.) Kod pocztowy: 74-300

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL427 - Szczecinecko-pyrzycki

1.5.7.) Numer telefonu: 95 747 23 81

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: mysliborz@szczecin.lasy.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://mysliborz.szczecin.lasy.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/nadlesnictwo_mysliborz

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Gospodarka leśna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Budowa samodzielnej kancelarii leśniczego w Leśnictwie Otanów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce o nr ewid.63/14,245/3,gm.Myślibórz,obręb Otanów III post.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-34f72abc-21ee-11ed-9071-8637ea33a6f9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00387385

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-10-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00192255/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.2 Budowa samodzielnej kancelarii leśniczego w Leśnictwie Otanów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce o nr ewid. 63/14, 245/3, gmina Myślibórz, obręb Otanów

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00339952/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SA.270.1.14.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na budowie budynku biurowego (samodzielnej kancelarii leśniczego) w leśnictwie Otanów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce o nr ewid. 63/14, 245/3; gmina: Myślibórz, obręb: Otanów wraz z uzyskaniem ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Zamawiający wymaga, aby budowa budynku kancelarii realizowana była w technologii drewnianej z wykorzystaniem prefabrykowanych gotowych elementów oraz montażu na placu budowy tych elementów (modułów) ściennych, dachowych, stropowych.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111000-8 - Roboty w zakresie burzenia, roboty ziemne

45212000-6 - Roboty budowlane w zakresie budowy wypoczynkowych, sportowych, kulturalnych, hotelowych i restauracyjnych obiektów budowlanych

45222000-9 - Roboty budowlane w zakresie robót inżynieryjnych, z wyjątkiem mostów, tuneli, szybów i kolei podziemnej

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45232310-8 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych

45232460-4 - Roboty sanitarne

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45312200-9 - Instalowanie przeciwwłamaniowych systemów alarmowych

45314320-0 - Instalowanie okablowania komputerowego

45321000-3 - Izolacja cieplna

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45331200-8 - Instalowanie urządzeń wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

45331210-1 - Instalowanie wentylacji

45331211-8 - Instalowanie wentylacji zewnętrznej

45332300-6 - Roboty instalacyjne kanalizacyjne

45332400-7 - Roboty instalacyjne w zakresie urządzeń sanitarnych

45343000-3 - Roboty instalacyjne przeciwpożarowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 2 PZP w związku z art. 266 PZP. Na podstawie tego przepisu Zamawiający unieważnia postępowanie
o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.
Uzasadnienie faktyczne:
W postępowaniu została złożona oferta przez następującego Wykonawcę:
Selektor Sp. z o.o. ul. Nowogrodzka 64/43, 02-014 Warszawa
Oferta podlegała odrzuceniu z powodu opisanego poniżej.

Odrzucenie oferty Selektor Sp. z o.o. ul. Nowogrodzka 64/43, 02-014 Warszawa - uzasadnienie faktyczne i prawne
Oferta tego Wykonawcy zostaje odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5)
w zw. z art. 266 PZP.
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 5) PZP:
„226. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
[…] 5) jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia; […]”

Uzasadnienie:
W dniu 23 września 2022 r. Wykonawca złożył ofertę w ww. postępowaniu, w której kosztorys ofertowy nie zawierał pozycji analogicznych w stosunku do przedmiaru robót (załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia – dalej „SWZ”). Oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi zamówienia, nie zapewniając jego realizacji w całości zgodnie z wymogami Zamawiającego.
Zamawiający w pkt 13 SWZ „Opis sposobu przygotowania ofert” w ppkt. 13.4. lit. b) podał: „W terminie składania ofert […] Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu Ofertę zawierającą: b) kosztorys ofertowy uproszczony sporządzony na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik nr 2 SWZ pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (Zamawiający zaleca sporządzenie kosztorysu ofertowego z wykorzystaniem formularza stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ)”.
Zamawiający w punkcie 15 SWZ „Opis sposobu obliczenia ceny” podał:
„15.3. Cena musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej SWZ oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej
z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. Cena ma charakter kosztorysowy w znaczeniu i ze skutkami wynikającymi z art. 629 Kodeksu Cywilnego.
15.4. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia kosztorysu ofertowego uproszczonego na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ. Kosztorys ofertowy uproszczony powinien uwzględniać wszystkie koszty niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia.
15.5. Wykonawca powinien określić ceny na wszystkie elementy zamówienia wymienione w przedmiarze robót (załącznik nr 2 do SWZ), który po wypełnieniu przez Wykonawcę stanowić będzie kosztorys ofertowy uproszczony jako załącznik do oferty. Bez zgody Zamawiającego Wykonawca nie może wprowadzać zmian w dołączonym do SWZ przedmiarze robót. Pominięcie pozycji wymienionych w przedmiarze poprzez niewpisanie kosztów, brak pozycji w kosztorysie ofertowym uproszczonym w stosunku do przedmiaru robót (załącznik nr 2 do SWZ), zmiana treści pozycji przedmiaru skutkować będzie odrzuceniem oferty, z zastrzeżeniem postanowień art. 223 PZP.
W przypadku jakichkolwiek wątpliwości, uwag dotyczących przedmiaru robót (załącznik nr 2 do SWZ), należy kierować do Zamawiającego zapytanie w celu udzielenia wyjaśnień.”

cd. w Sekcji IX Informacje dodatkowe.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

cd. Sekcji V Zakończenie postępowania
pkt 5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Do SWZ Zamawiający załączył m.in. załączniki nr 2 zawierające „Przedmiar robót” oraz załączniki nr 2a zawierające „Formularz do sporządzenia kosztorysu ofertowego”.
Zamawiający w § 8 ust. 1 wzoru umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ podał, że: „1. Za należyte i terminowe wykonanie Przedmiotu Umowy Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Wykonawcy całkowite wynagrodzenie w kwocie wynikającej z Oferty i kosztorysu ofertowego uproszczonego załączonego do Oferty („Kosztorys Ofertowy”), tj. : __________________________ zł brutto („Wynagrodzenie”).”
Do rozliczenia kwoty do zapłaty stanowić będzie iloczyn cen jednostkowych wskazanych w Kosztorysie Ofertowym przygotowanym przez Wykonawcę i ilości robót faktycznie wykonanych.
Wykonawca w załączniku nr 2a do SWZ, tj. kosztorysie ofertowym nie zawarł wszystkich pozycji wskazanych w przedmiarze. Brak ten uniemożliwia późniejsze rozliczenie umowy, która ma charakter kosztorysowy, a także przygotowanie kosztorysu powykonawczego. W przedmiotowej sytuacji, oferta jest niezgodna z treścią SWZ.
Wszelkie modyfikacje wynikające z wyjaśnień Wykonawcy prowadziłoby do zmian Oferty, co jest niedopuszczalne zgodnie z PZP.
Niezgodność ta nie może być potraktowana jako inna omyłka polegająca na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przepis art. 223 ust. 2 pkt 3 PZP nie stanowi bowiem narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert, lecz ma na celu poprawienie takich omyłek, których może dokonać Zamawiający, a znaczenie tych poprawek nie będzie istotne. Tak jak już wyżej wskazano niezgodność ta ma charakter istotny.
W tych okolicznościach oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) PZP w zw. z art. 266 PZP.
Jednocześnie Zamawiający, zgodnie z art. 262 PZP, zawiadamia o zamiarze wszczęcia kolejnego postępowania dotyczącego tego samego przedmiotu zamówienia, niezwłocznie po unieważnieniu przedmiotowego postępowania.

2022-10-11 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane