„BUDOWA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWOŚCI SŁAWKOWO”

Ogłoszenie nr 2022/BZP 00516790 z dnia 2022-12-27

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„BUDOWA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWOŚCI SŁAWKOWO”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA DZIAŁDOWO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 130378025

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Księżodworska 10

1.5.2.) Miejscowość: Działdowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 13-200

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.7.) Numer telefonu: (23) 697 07 00

1.5.8.) Numer faksu: (23) 697 07 01

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@ugdzialdowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://dzialdowo.ug.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl, https://dzialdowo.ug.gov.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„BUDOWA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWOŚCI SŁAWKOWO”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-bb1c1144-6012-11ed-9171-f6b7c7d59353

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00516790

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-12-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00012769/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.18 Budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Sławkowo na działce 17/5"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00432167/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: FZK.271.20.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest budowa budynku świetlicy gminnej w miejscowości Sławkowo na działce nr 17/5 i 17/3 (Obręb 0026 - Sławkowo) na terenie Gminy Działdowo wraz z zagospodarowaniem terenu przyległego. Budynek zaprojektowano jako obiekt parterowy, bez poddasza użytkowego, niepodpiwniczony. Budynek wykonany w technologii tradycyjnej, murowany, przykryty dachem dwuspadowym. Pokrycie dachu blacho dachówką.
Ogólne dane budynku świetlicy wiejskiej w Sławkowie:
- długość: 22,24 m
- szerokość: 7,60 m
- wysokość: 5,70 m
- powierzchnia zabudowy – 177,71 m2
- powierzchnia użytkowa – 142,50 m2
- kubatura – 740,50 m3.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają: dokumentacja techniczna, specyfikacja technicznego wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiar robót stanowiące załączniki do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 255 pkt. 6 ustawy PZP, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne
W przedmiotowym postępowaniu termin składania ofert został wyznaczony, zgodnie z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia, na dzień 2 grudnia 2022 r. do godz. 10:00. Do wyznaczonej godziny, według ówczesnej wiedzy Zamawiającego, na skrzynkę ePUAP Gminy Działdowo wpłynęło 6 ofert, przy czym w miniportalu zostało zaszyfrowane 11 ofert, które były widoczne dla Zamawiającego. Przy takim stanie rzeczy, Zamawiający mógł otworzyć 6 z 11 ofert. Oferty zostały przekazane komisji przetargowej na otwarcie ofert, które odbył się tego samego dnia. Zamawiający niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Informacja ta zawierała zarówno informacje o otwartych ofertach, jaki i informacje, że w systemie miniPortal widnieją oferty złożone przez następujących Wykonawców:
1. F.U.H. Kamil Kossowski – Oferta złożona w dniu 01.12.2022r. godz. 10:41,
2. Wiesław Dawid – Oferta złożona w dniu 01.12.2022r. godz. 18:58,
3. Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych ASBUD Sp. z o.o. – Oferta złożona w dniu 02.12.2022r. godz. 6:38,
4. Niebieskie Migdały Bartłomiej Kraweć – Oferta złożona w dniu 02.12.2022r. godz. 7:19,
5. Anna Wiergowska – Oferta złożona w dniu 02.12.2022r. godz. 9:59,
które nie są możliwe do otworzenia.
W dniu 2 grudnia br. Zamawiający dokonał kilkakrotnego sprawdzenia skrzynki ePUAP pod kątem weryfikacji ofert złożonych w tym postępowaniu, jednakże oferty ww. Wykonawców nie były widoczne w systemie. Tą samą czynność Zamawiający powtórzył w dniu 5 grudnia b.r., wtedy okazało się, że brakujące 5 ofert widnieje na skrzynce e-PUAP i zawiera dane doręczenia dokumentów tożsame z informacjami widniejącymi w systemie Miniportal oraz zgodne z Informacjami z otwarcia ofert. Po analizie technicznej stwierdzono, że zaistniały stan rzeczy to najprawdopodobniej wynik problemów technicznych platformy elektronicznej, które nie były zawinione przez Zamawiającego, niemniej spowodowały one, że inni potencjalni Wykonawcy nie mieli możliwości złożenia oferty. W ocenie Zamawiającego fakt ten może mieć wpływ na wynik postępowania, ponieważ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja. Ponadto istnieje możliwość, że Wykonawca, któremu system uniemożliwił złożenie oferty, mógłby złożyć ofertę, która mogłaby okazać się najkorzystniejsza. Powyższe potwierdza obowiązujące w tym zakresie orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok KIO z dnia 14 stycznia 2019 r. sygn. KIO 2671/18; z dnia 14 stycznia 2020 r. sygn. KIO 2603/19, z dnia 4 marca 2019 r. sygn. KIO 268/19). Zgodnie ze stanowiskiem Krajowej Izby Odwoławczej zawartym m.in. w wyroku KIO z dnia 4 marca 2019r. sygn. KIO 268/19 „utrudnienie czy wręcz uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty, narusza istotę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i stanowi poważną wadę postępowania. Nie musi być przy tym celowe działanie ze strony zamawiającego ani okoliczność od niego zależna – może wynikać właśnie z powodów technicznych (…). W przedstawionych okolicznościach, mając powyższe na uwadze Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jako obarczonego niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.

2022-12-27 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane