Bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni bitumicznej oraz polepszenie nawierzchni dróg poprzez powierzchniowe utrwalenie na terenie Gminy Żabia Wola w roku 2023

Ogłoszenie nr 2023/BZP 00183844 z dnia 2023-04-19

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni bitumicznej oraz polepszenie nawierzchni dróg poprzez powierzchniowe utrwalenie na terenie Gminy Żabia Wola w roku 2023

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŻABIA WOLA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 750148578

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Główna 3

1.5.2.) Miejscowość: Żabia Wola

1.5.3.) Kod pocztowy: 96-321

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL913 - Warszawski zachodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@zabiawola.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.bip.zabiawola.akcessnet.net/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-66864675-cd5a-11ed-9355-06954b8c6cb9

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni bitumicznej oraz polepszenie nawierzchni dróg poprzez powierzchniowe utrwalenie na terenie Gminy Żabia Wola w roku 2023

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-66864675-cd5a-11ed-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00183844

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00064862/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.4 Bieżące utrzymanie dróg bitumicznych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00166055

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RI.271.2.13.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia stanowi bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni bitumicznej oraz polepszenie nawierzchni poprzez powierzchniowe utrwalenie. Polega na systematycznym wykonywaniu robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających do zwiększenia bezpieczeństwa ruchu.
W zakres zamówienia wchodzi likwidacja spękań poprzecznych, podłużnych i siatkowych, ubytków powierzchniowych jezdni i podbudowy, spękań krawędziowych. Wykruszenia i ubytki należy uzupełnić taką samą mieszanką z jakiej wykonana jest nawierzchnia.

Szczegóły związane z zakresem realizacji zamówienia, sposobem prowadzenia robót, sposobem odbioru robót oraz lokalizacją robót określone zostały w załączniku nr 11 do SWZ pn.: ”Specyfikacja zakresu, realizacji i odbioru robót”.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45233141-9 - Roboty w zakresie konserwacji dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 256 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 256 ustawy Pzp, Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.

Uzasadnienie faktyczne:
Decyzja o wszczęciu przedmiotowego postępowania zapadła w konsekwencji braku możliwości rozstrzygnięcia z końcem marca 2023 r. postępowania nr RI.271.2.7.2023 pn.: „Bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni bitumicznej oraz polepszenie nawierzchni dróg poprzez powierzchniowe utrwalenie na terenie Gminy Żabia Wola w roku 2023”. Bezpośrednią przyczyną braku rozstrzygnięcia
ww. postępowania było postępowanie odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą – dalej: „KIO” (sygn. akt. 878/23). Wykonawca w ramach odwołania wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania, o którym poinformowano w dniu 23 marca 2023
r. oraz dokonanie ponownej czynności badania i oceny oferty złożonej w postępowaniu. Wobec rozstrzygnięcia KIO z dnia 12 kwietnia 2023 r., które nakazało Zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania – co Zamawiający uczynił publikując stosowne pismo na stronie
prowadzonego postępowania w dniu 18.04.2023 r. oraz powtórzenie czynności badania i oceny oferty złożonej w postępowaniu, nieuzasadnionym jest dalsze prowadzenie postępowania nr RI.271.2.13.2023, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia.

Zgodnie z poglądami wyrażonymi w piśmiennictwie możliwość unieważnienia postępowania na podstawie ww. przepisu Pzp uwarunkowana jest wystąpieniem nowych okoliczności powodujących, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione. Zatem przepis ten nie ogranicza
się do okoliczności, o których mowa w art. 90 ust. 3 i art. 137 ust. 7 ustawy Pzp. Jego literalna wykładnia prowadzi do wniosku, że okoliczności te nie muszą mieć charakteru istotnego czy niemożliwego do przewidzenia przed wszczęciem postępowania, ale powinny być „nowe”, a zatem muszą wystąpić po jego wszczęciu, a także niweczyć cel, dla którego postępowanie zostało wszczęte. Momentem granicznym na unieważnienie postępowania z powodu wystąpienia takich okoliczności jest termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert.

Zgodnie z innym wyrażonym w piśmiennictwie poglądem „rozwiązanie to umożliwia zamknięcie postępowania, gdy okoliczności zmienią się do tego stopnia, że prowadzenie postępowania i zawarcie umowy na warunkach zamówienia stracą dla Zamawiającego sens. Możliwość zastosowania art. 256
Pzp zależy od spełnienia następujących przesłanek:

1) po wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia zaistniały nowe okoliczności;
2) okoliczności te powodują, że dalsze prowadzenie postępowania jest bezcelowe.

Sytuacja, w której unieważniono czynność unieważnienia postępowania oraz przystąpienie przez Zamawiającego do ponownego badania i oceny oferty złożonej w postępowaniu nr RI.271.2.7.2023 niewątpliwie wypełnia przesłankę unieważnienia postępowania na podstawie art. 256 ustawy Pzp, gdyż okoliczność ta wystąpiła po wszczęciu, lecz przed upływem terminu składania ofert postępowania nr RI.271.2.13.2023. Wobec okoliczności przedstawionych w uzasadnieniu faktycznym dalsze prowadzenie niniejszego postępowania nr RI.271.2.13.2023 jest nieuzasadnione.

2023-04-19 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane