Przebudowa drogi gminnej 007433F w miejscowości Bożanów, gmina Żagań

Ogłoszenie nr 2023/BZP 00512162 z dnia 2023-11-24

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa drogi gminnej 007433F w miejscowości Bożanów, gmina Żagań

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŻAGAŃ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 970770497

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Armii Krajowej 9

1.5.2.) Miejscowość: Żagań

1.5.3.) Kod pocztowy: 68-100

1.5.4.) Województwo: lubuskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL432 - Zielonogórski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@gminazagan.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gminazagan.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d7eb1f78-7c8c-11ee-a60c-9ec5599dddc1

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa drogi gminnej 007433F w miejscowości Bożanów, gmina Żagań

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d7eb1f78-7c8c-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00512162

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00033945/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.5 Przebudowa drogi gminnej 007433F w miejscowości Bożnów, gmina Żagań

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00477664

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OSO.271.17.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przebudowa drogi gminnej nr 007433F w miejscowości Bożnów (ograniczona do nawierzchni i podbudowy), wraz z dwoma zjazdami na drogę powiatową nr 1066F (dz. nr 754). Zadaniem tej drogi jest obsługa zabudowy jednorodzinnej w części miejscowości Bożnów. Odcinek planowany do przebudowy posiada łączną długość 611,51m, na którą składają się odcinki: odcinek AB o długości 534,86m, odcinek CD o długości 53,82m i odcinek EF o długości 22,83m. Odcinek AB i CD rozpoczynają się od krawędzi drogi powiatowej nr 1066F, następnie biegną pasem działek gminnych. Przebudowa dotyczy nawierzchni jezdni i zjazdów na posesje. Przy odcinku AB ustawione są trzy lampy drogowe fotowoltaiczne (solarne) - w ramach przebudowy przewiduje się uzupełnienie oświetlenia o kolejne punkty świetlne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SWZ oraz w załączonej dokumentacji projektowej.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający wyznaczył termin na składanie ofert na dzień 21.11.2023 na godzinę 10:00, otwarcie ofert miało nastąpić tego samego dnia o godziny 10:15. Przed upływem terminu składania ofert tj. od dnia 20 listopada 2023 r. na platformie https://ezamowienia.gov.pl/pl/ , która jest stroną prowadzonego postępowania doszło do awarii systemu. Zamawiający jak i Wykonawcy nie mieli możliwości bezawaryjnego i płynnego dostępu do portalu. Wykonawcy chcący wziąć udział w postępowaniu informowali Zamawiającego, że mają problemy ze składaniem ofert, ponieważ portal jest niedostępny.
W związku z art. 221 ust 2 ustawy pzp. otwarcie nastąpiło dnia 22.11.2023r. po usunięciu awarii systemu informatycznemu. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęło 8 ofert, po rozszyfrowaniu ofert okazało się, że 6 ofert zawiera puste foldery, jednak z raportu otwarcia ofert generowanego z platformy https://ezamowienia.gov.pl/pl/ widnieje informacja, że Wykonawcy załączyli wymagane załączniki, których pojemność wynosi 0 B.
W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, która polegała na niemożliwości poprawnego złożenia ofert przez zainteresowanych Wykonawców. W orzecznictwie podnosi się, że uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może wynikać właśnie z powodów technicznych, np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (por. wyrok z dnia 2 sierpnia 2019 r., KIO 268/19). Ponadto w wyniku uniemożliwienia złożenia oferty narusza się zasady naczelne ustawy Pzp dotyczące konieczności zapewnienia równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji. Nie można skutecznie twierdzić, że wynik postępowania będzie prawidłowy, skoro jest ono obarczone najpoważniejszą wadą jaka może wystąpić w postępowaniu - naruszenia zasad generalnych w postaci równego dostępu wykonawców do zamówienia.

2023-11-24 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane