Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka

Ogłoszenie nr 2021/BZP 00174548 z dnia 2021-09-08

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA GIŻYCKO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671225

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Mickiewicza 33

1.5.2.) Miejscowość: Giżycko

1.5.3.) Kod pocztowy: 11-500

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.7.) Numer telefonu: 87 4299960

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ugg@ugg.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.ugg.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/ugg

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-2ad9d700-f063-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00174548

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-09-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002432/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.10 „Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka”

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00131339/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RRG.271.11.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 1378286,17 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM NIEGOCIN w Bystrym.
2. Zakres zadania obejmuje budowę nowych studni oraz rurociągów sanitarnych na terenie osiedla SM Bystry. Zastosowano rurociągi PCV-U SN8 typ ciężki z rdzeniem litym o wydłużonym kielichu, łączone na uszczelki gumowe o długości: - PCV 400 mm – 259 m, PCV 300 mm – 663 m, PCV 200 mm – 72 m, studnie betonowe o średnicy 1200 mm oraz studnie z tworzyw sztucznych o średnicy 1000 mm. Rurociągi układane będą w wykopach otwartych. Przyłącze do budynków wykonane zostaną metodą renowacji bezwykopowej z wykorzystaniem rękawów z włókniny poliestrowej. Nawierzchnie drogowe po zakończeniu robót należy odtworzyć. Przejście pod drogą krajową wykonać przeciskiem w rurze osłonowej o średnicy 800 mm.
3. Przedmiary robót mają charakter wyłącznie pomocniczy w stosunku do dokumentacji służą określeniu rodzaju robót wchodzących w skład zamówienia, zaś pełen zakres robót Wykonawca zobowiązany jest określić na podstawie dokumentacji projektowej/technicznej stanowiącej załącznik nr 9 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Decyzja o unieważnieniu postępowania została podjęta w wyniku stwierdzenia przez Zamawiającego niemożliwej do usunięcia wady postepowania uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odnosząc się do stanu faktycznego będącego podstawą unieważnienia postepowania wskazać należy, że wadą postępowania było zamieszczenie w dokumentach :
 Ogłoszenia o zamówieniu
 Specyfikacja Istotnych Warunk6w Zam6wienia
 Załącznik do SIWZ zawierający załączniki od 1 do 8 do SIWZ,
 Załącznik nr 9 Dokumentacja projektowa: dokumentacja techniczna przedmiar oraz kosztorys inwestorski.
Po przeanalizowaniu stanu faktycznego Zamawiający stwierdził, ze ujawnienie kosztorysów inwestorskich na stronie internetowej przed terminem otwarcia ofert, które to ujawnienie nastąpiło na skutek omyłki Zamawiającego, stanowi naruszenie przepisów ustawy Pzp
(w szczególności art. 255 pkt 6) oraz stanowi nieusuwalną wadę w postepowaniu, która uniemożliwią zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu.
Wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia oznacza w szczególności zobowiązanie do zawarcia umowy, z którego zwalnia zamawiającego jedynie zajście wskazanych w p.z.p. lub w odrębnych przepisach, okoliczności. Powoduje to konieczność ścisłego interpretowania przesłanek unieważnienia postępowania. Wykładnia pojęcia "obarczone" sugeruje, ze wada ma charakter nieodwracalny, a Zamawiający nie jest w stanie "naprawić" postępowanie, co skutkować może zawarciem umowy podlegającej unieważnieniu. W tym przypadku mamy zatem do czynienia z wadą o charakterze istotnym, bowiem wada nieistotna z punktu widzenia przebiegu postępowania mogłaby być usunięta przez Zamawiającego. Literalna wykładnia przesłanki z art. 255 pkt 6 p.z.p. wskazuje na konieczność istnienia związku przyczynowo - skutkowego między wadą postępowania, a przesłanką unieważnienia umowy w całości. Użycie przez ustawodawcy konstrukcji "obarczone jest niemożliwa do usunięcia wadą" oznacza, ze wada jest bezwzględnie nieusuwalna, czyli niemożliwa do usunięcia przez zamawiającego lub wykonawcy w postepowaniu na podstawie jakiejkolwiek procedury sanacyjnej przewidzianej
w p.z.p. Wada ta wywiera więc tak istotny wpływ na umowy w sprawie zamówienia, ze podlegać może unieważnieniu. Zaistnienie tego rodzaju wady w praktyce prowadzi do zawarcia wadliwej umowy w sprawie zamówienia publicznego. W związku z tym w przypadku, gdy wada postępowania jest możliwa do usunięcia wówczas automatycznie niemożliwym jest zastosowanie przesłanki z art. 255 pkt 6 p.z.p. Skoro ustawodawca posługuje się cały czas pojęciem "umowy" należy rozumieć, iż ma na myśli całą umowy, a nie jej część.
Zamawiający stwierdził, ze zamieszczenie na stronie internetowej kompletnych kosztorysów inwestorskich stanowi naruszenie Pzp, zgodnie z którym Załączniki do protokołu (w tym kosztorysy inwestorskie) udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym ze oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu od dnia poinformowania o wynikach oceny spełniania warunk6w udziału w postępowaniu. Nie ulega Wątpliwości, ze udostepnienie kosztorysów mogło mieć wpływ na wyceny ofert składanych w postępowaniu i tym samym mogło mieć wpływ na wynik postępowania co z kolei może prowadzić do unieważnienia umowy na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 Pzp. Nie ulega również wątpliwości ze zaistniała wada jest nieusuwalna. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 255 art. 6 Pzp, gdyż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 0

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 0

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

2021-09-08 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane