Konserwacja budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5 w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu - sprawa nr 65/2021

Ogłoszenie nr 2021/BZP 00247753 z dnia 2021-10-27

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Konserwacja budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5
w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu - sprawa nr 65/2021

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 13 WOJSKOWY ODDZIAŁ GOSPODARCZY

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 340907277

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Czwartaków 3

1.5.2.) Miejscowość: Grudziądz

1.5.3.) Kod pocztowy: 86-300

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL616 - Grudziądzki

1.5.7.) Numer telefonu: 261483290

1.5.8.) Numer faksu: 2614822

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 13wog.przetargi@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.13wog.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/13wog

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Konserwacja budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5
w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu - sprawa nr 65/2021

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-08f658b7-0599-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00247753

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00016780/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.7 GRUDZIĄDZ 13 WOG bud. 5/1445 - kuchnia i jadalnia Wymiana stolarki okiennej

1.1.13 GRUDZIĄDZ 13 WOG Konserwacja malarska i posadzkarska bud. 5/1445

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00160007/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 2 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zamówienie publiczne będzie udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 305
pkt. 2) ustawy PZP „w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie podstawowym nie
złożono żadnej oferty (…), a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób
zmienione”. 13 Wojskowy Oddział Gospodarczy przeprowadził w roku 2021 postępowanie, w
przedmiocie "konserwacja budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5 w
kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu", sprawa nr 58/2021, wartość
zamówienia: wartość netto: 100 691,73 zł tj. 23 585,07 EURO - tryb podstawowy na podstawie
art. 275 ust. 1 ustawy PZP
13 WOG korzystając z trybu podstawowego wykorzystał tryb najbardziej konkurencyjny
umożliwiając Wykonawcom wzięcie udziału w postępowaniu.
Obecnie wszczynane postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest powtórzeniem
uprzednio prowadzonych postępowań, w których pierwotne warunki zamówienia nie zostały w
żaden sposób zmienione.

3.1.2.) Identyfikator wcześniejszego postępowania: ocds-148610-ed73dfd3-ef78-11eb-b885-f28f91688073

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 65/2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 100691,73 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest konserwacja budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w
budynku nr 5 w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu.
Obiekt w zakresie, którego będą wykonywane roboty na czas ich wykonywania będzie czynny.
Wszystkie prace budowlane należy zorganizować i przeprowadzić tak, aby zapewnić
bezpieczeństwo dla osób przebywających na terenie kompleksu i budynku i na terenie robót.
Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie w szczególności:
wymianę stolarki okiennej wraz z obróbką obsadzenia i malowaniem pasów tynku; wymianę
parapetów zewnętrznych; roboty tynkarskie, malarskie i posadzkarskie, wywóz i utylizację
odpadów.
Do zakresu robót należy również wykonanie prac towarzyszących polegających na ogrodzeniu i
oświetleniu terenu robót, zabezpieczeniu terenu robót w znaki ostrzegawcze i inne niezbędne
zabezpieczenia, wykonanie i utrzymanie zaplecza budowy, oznaczenie i zabezpieczenie
instalacji
i urządzeń na terenie robót, wygrodzenie terenu robót. Powyższe Wykonawca realizuje własnym
staraniem i cenie umowy.
Wykonawca jest zobowiązany do:
1) zapewnienia bezpieczeństwa pracy pracowników wykonujących roboty (w szczególności do
przeszkolenia pracowników i wyposażenie ich w niezbędny sprzęt),
2) zabezpieczenia budynku przed uszkodzeniami i zniszczeniami,
3) realizacji robót na terenie wykonywania robót w sposób nieuciążliwy dla użytkowników
kompleksu wojskowego;
4) umożliwienia podczas realizacji robót korzystania w sposób bezpieczny i niezakłócony z
budynku
i terenu kompleksu przez pracowników, żołnierzy i interesantów danej jednostki wojskowej;
5) zapewnienia we własnym zakresie i na swój koszt osobom wykonującym przedmiot
zamówienia właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy, odzieży i akcesoriów
ochronnych zgodnie
z obowiązującymi przepisami oraz sprzętu, środków (w tym środki ochrony indywidualnej oraz
środki do dezynfekcji) i urządzeń niezbędnych do wykonywania czynności objętych umową.
Wykonawca w przypadku niezapewnienia warunków jak powyżej ponosi odpowiedzialność za
szkody i sytuacje powstałe w wyniku jego działań lub ich zaniechania.
Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia określa się w sposób
kosztorysowy, według cen wskazanych w ofercie Wykonawcy.
Wykonawca zapewnia wszelkie materiały i urządzenia niezbędne do wykonania przedmiotu
zamówienia we własnym zakresie i na swój koszt oraz zobowiązany jest do stosowania wyrobów
budowlanych zgodnych ze specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót oraz
dopuszczonymi do stosowania przez ustawę z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z
2020 r. poz. 1333 j.t.), posiadającymi aktualne atesty i certyfikaty pozwalające na ich
stosowanie.
Użyte do wykonania przedmiotu zamówienia materiały, nie mogą obniżać wartości użytkowej i jakościowej wykonanych elementów zamówienia ani ujemnie wpływać na wytrzymałość,
funkcjonalność, estetykę i bezpieczeństwo użytkowania i korzystania z terenu robót i jego
granicach.
Wykonawca zobowiązany jest do wykonania robót zgodnie ze sztuką budowlaną i standardami
budowlanymi, obowiązującymi przepisami i normami technicznymi oraz technologicznymi, przy
zachowaniu obowiązujących przepisów BHP.
Transport wszelkich materiałów oraz urządzeń na miejsce realizacji robót i ich eksploatacja
obciążają Wykonawcę.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia we własnym zakresie wywozu i utylizacji
odpadów (śmieci, gruz itp.) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa a w szczególności
ustawy o odpadach (art. 3 ust.1 pkt 32 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., Dz.U. z
2021 r., poz. 779 z późn.zm.) oraz udokumentowania tych czynności.
Wykonawca (lub jego podwykonawca) winien posiadać uprawnienia w zakresie zezwoleń
wynikających z ustawy o odpadach i spełnieniu wymogów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach (Dz.U. 2021 r., poz. 779 z późn.zm.).
W przypadku gdy Wykonawca korzysta w powyższym zakresie z podwykonawcy winien
wykazać podwykonawcę wraz z ofertą.
W przypadku, gdy Wykonawca nie wskaże powierzenia wywozu i utylizacji podwykonawcy,
Zamawiający uzna, że Wykonawca wykona przedmiotowy zakres samodzielnie i posiada w tym
zakresie wszelkie uprawnienia zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.
Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i wywozu pozyskanego podczas robót budowlanych
złomu. Pozyskiwany z demontażu na bieżąco złom winien zostać niezwłocznie przeważony w
obecności inspektora nadzoru po stronie Zamawiającego. Wywóz złomu z terenu budowy będzie
możliwy po pisemnym powiadomieniu i zaakceptowaniu dokumentu przez inspektora nadzoru.
Z każdorazowego wywozu i przeważenia zostanie sporządzone zestawienie ilościowe
pozyskanego z demontażu złomu ze wskazaniem kryterium rodzajowego (złom stalowy).
Każdorazowo na podstawie sporządzonego zestawienia pozyskanego z demontażu złomu
Zamawiający wystawi fakturę VAT zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami ustawy i tym
samym upoważni Wykonawcę do sprzedaży, bądź zagospodarowania pozyskanego z
demontażu złomu.
Wartość złomu zostanie ustalona następująco: ilość kg złomu stalowego x 0,97 zł/kg (średnia
cena hurtowa w województwie kujawsko-pomorskim).
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy
o pracę osób wykonujących czynności związane z instalacją okien - wykonanie tych czynności
polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974
r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 r. poz. 1320 j.t.). Wykonawca lub podwykonawca jest
zobowiązany zatrudniać na umowę o pracę osoby co najmniej na czas realizacji umowy zawartej
pomiędzy Wykonawcą z Zamawiającym - art. 95 ustawy p.z.p.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45421132-8 - Instalowanie okien

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45410000-4 - Tynkowanie

45442100-8 - Roboty malarskie

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 8 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „konserwację budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5 w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu”– sprawa numer 65/2021, przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 305 pkt. 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 z późn.zm.), zostało unieważnione w dniu 26.10.2021 r., z uwagi na fakt, że negocjacje nie doprowadziły do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Podstawę prawną unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego stanowi art. 255 pkt. 8 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 z późn.zm.).
UZASADNIENIE:
W dniu 30.08.2021 r. przeprowadzono w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „konserwację budynku wraz z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5 w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu”– sprawa numer 65/2021, negocjacje
z Wykonawcą:
BRT Arkadiusz Krzemiński
Rozpędziny, ul. Piekarska 1, 82-500 Kwidzyn
/ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy nr 2021/BZP 00160007/01 z 25.08.2021 r./
W dniu 01.09. 2021 r. Zamawiający uznał, że przeprowadzone negocjacje wyczerpały przedmiot negocjacji działając w przekonaniu o uzgodnieniu obopólnym stanowisk Stron
w tym przedmiocie. W konsekwencji uzgodnionych warunków i ceny Wykonawca jak powyżej został zaproszony do podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego w terminie 07.09.2021 r. g. 10.00 (pismo nr 1921/21/ZAM z 01.09.2021 r., komunikat publiczny nr 1
z 01.09.2021 r.).
Wykonawca nie stawił się w wyznaczonym terminie celem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający podejmował działania względem Wykonawcy m.in. w terminach 07.09.2021 r., 16.09.2021 r., 20.09.2021 r., 28.09.2021 r., 05.10.2021 r. celem ustalenia stanowiska Wykonawcy w sprawie i wyjaśnienia okoliczności uniemożliwiających zawarcie umowy po stronie Wykonawcy.
Uzyskane informacje i ustalone okoliczności spowodowały konieczność wznowienia negocjacji (pismo nr 2116/21/ZAM z dn. 11.10.2021 r.) w terminie 13.10.2021 r. Wykonawca w wyznaczonym terminie nie stawił się celem podjęcia negocjacji. Próby podejmowane przez Zamawiającego w okresie od daty zakończenia negocjacji 30.08.2021 r. w zakresie monitowania sprawy, ustalenia rzeczywistych powodów bierności Wykonawcy i utrudniony kontakt zwrotny z Wykonawcą, celem zakończenia postępowania (zawarciem umowy lub unieważnieniem postępowania) stały się bezprzedmiotowe, niczego nie wniosły do sprawy
a ustalenie rzeczywistego stanu faktycznego skutecznie zostało przez bierność Wykonawcy uniemożliwione.
W tak przywołanym stanie faktycznym obowiązkiem Zamawiającego stało się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „konserwację budynku wraz
z wymianą stolarki okiennej w budynku nr 5 w kompleksie wojskowym przy ul. Jagiełły 11-23 w Grudziądzu”– sprawa numer 65/2021, z uwagi na fakt, że negocjacje nie doprowadziły do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego z przyczyn niemożliwych do ustalenia niemniej jednak w sposób oczywisty leżących po stronie Wykonawcy - art. 255 pkt. 8 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129
z późn.zm.).

2021-10-27 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane