Budowa boiska piłkarskiego przy Szkole Podstawowej w Księżpolu

Ogłoszenie nr 2024/BZP 00232405 z dnia 2024-03-05

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Budowa boiska piłkarskiego przy Szkole Podstawowej w Księżpolu

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA KSIĘŻPOL

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 950369095

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Biłgorajska 12

1.5.2.) Miejscowość: Księżpol

1.5.3.) Kod pocztowy: 23-415

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL812 - Chełmsko-zamojski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: cuw@ksiezpol.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.ugksiezpol.bip.lubelskie.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://pzp.ksiezpol.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Budowa boiska piłkarskiego przy Szkole Podstawowej w Księżpolu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0aa797b9-9b23-11ee-ba3b-4e891c384685

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00232405

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-03-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00012437/11/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.17 Budowa biska piłkarskiego przy Szkole Podstawowej im. Jan Pawła II w Księżpolu

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00555091

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: CUW.251.16.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 3303055,70 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. 1)Przedmiotem zamówienia jest budowa boiska sztucznego przy Szkole Podstawowej w Księżpolu o wym. 45 x 90m + pasy bezpieczeństwa, wraz oświetleniem, ogrodzeniem i wyposażeniem oraz przebudową sieci elektrycznej, telekomunikacyjnej, wodociągowej i kanalizacji sanitarnej na dz. nr 207/13 w Księżpolu. W skład infrastruktury wchodzi: a.Budowa boiska do piłki nożnej o sztucznej nawierzchni trawiastej z wyposażeniem, b.Budowa piłkochwytów o wysokości 8,0 i 6,0m, c. Przebudowa i usunięcie kolizji sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, c.Zabezpieczenie rurą osłonową istniejącej linii kablowej,d.Przebudowa linii telekomunikacyjnej, e. Oświetlenie kompleksu, f.Linia kablowa zasilająca. 2)Szczegółowy zakres prac (Opis Przedmiotu Zamówienia) został zawarty w dokumentacji projektowej i szczegółowych specyfikacjach technicznych oraz uzupełniających dokumentację w przedmiarach robót stanowiących załączniki do SWZ. Przedmiar robót służy jako ułatwienie do wykonania kalkulacji cenowej jako dokument pomocniczy. W kalkulacji ceny oferty wykonawca winien uwzględnić wszystkie wymagania i warunki określone w dokumentacji projektowej, SST, SWZ oraz inne wg wykonawcy uwarunkowania mające wpływ na cenę oferty. Koszt wykonania badań powykonawczych określonych w ust. 3 lit. c lub innych nieujętych w przedmiarach robót a wynikających z dokumentacji projektowej należy doliczyć do wybranych pozycji w przedmiarze robót. 3) W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest również do:a)organizacji i zagospodarowania zaplecza budowy; b) zapewnienia bieżącej obsługi geodezyjnej przez uprawnione służby geodezyjne, wykonanie dokumentacji powykonawczej, łącznie z dokumentacją geodezyjną (inwentaryzacją powykonawczą) wszystkich prac, zatwierdzoną przez odpowiedni, z uwagi na lokalizację robót Urząd Geodezji i Kartografii; c) wykonanie badań powykonawczych zgodnie zapisami w wytycznych Ministerstwa Sportu OBOWIĄZKI I DOBRE PRAKTYKI W ZAKRESIE BADAŃ POWYKONAWCZYCH W RAMACH PROJEKTÓW DOFINANSOWYWANYCH Z FRKF które obejmują obligatoryjność badań powykonawczych dla boisk ze sztucznej trawy o wymiarach minimum 90 m x 45 m (norma PN-EN 15330-1). min. – załącznik nr 11 do SWZ d) opracowanie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia o ile jest wymagany; e)oznakowanie terenu budowy; f)w przypadku zniszczeń lub uszkodzeń podczas prowadzenia robót - naprawienie ich i doprowadzenie do stanu pierwotnego; g)zapewnienie dozoru, a także właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy; h)utrzymanie terenu budowy w stanie wolnym od przeszkód komunikacyjnych oraz usuwanie na bieżąco zbędnych materiałów, odpadów i śmieci;i)udzielenia rękojmi za wady fizyczne i prawne oraz gwarancji jakości na wykonane roboty budowlane i wbudowane urządzenia na okres min. 36 miesięcy, licząc od dnia następnego po dokonaniu odbioru końcowego zadania (niezależnie od wystawianych gwarancji przez producentów );j)nieodpłatne uczestniczenie w przeglądach gwarancyjnych zgłoszonych przez zamawiającego (w okresie objętym gwarancją/rękojmią); k)po zakończeniu robót należy doprowadzić teren budowy do stanu pierwotnego, wykonać demontaż obiektów tymczasowych, uporządkować teren oraz przekazać go zamawiającemu najpóźniej do dnia odbioru końcowego.4) Wykonawca ma obowiązek przedłożyć i uzgodnić z zamawiającym harmonogram rzeczowo-finansowy, przedstawiając planowane wykonanie robót z podziałem na ich etapy i finansowanie w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty podpisania umowy. Zakres robót do wykonania przedstawiony w harmonogramie rzeczowo finansowym musi być rozbity na elementy robót oraz czas realizacji i koszty. 5)Wykonawca przed przystąpienie do realizacji zadania ma obowiązek uzyskać akceptację Zamawiającego materiałó okreslonych w Rozdzale 4 ust. 1 12 SWZ 2.Rozwiązania równoważne. 1)W przypadku użycia w SWZ lub załącznikach tj. wszędzie tam gdzie w dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania zamówienia i odbioru robót budowlanych w odniesieniu do norm o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne z opisywanym a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy "lub równoważne". 2)W przypadku, gdy w SWZ lub załącznikach zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard i ma na celu doprecyzowanie poziomu oczekiwań zamawiającego w stosunku do określonego rozwiązania. Zamawiający przy opisie przedmiotu zamówienia wskazując konkretne oznaczenie lub konkretny produkt dopuszcza jednocześnie produkty równoważne o parametrach jakościowych i cechach użytkowych co najmniej na poziomie parametrów wskazanego produktu, uznając tym samym każdy produkt o wskazanych parametrach lub lepszych. Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia równoważne, lecz o parametrach technicznych i jakościowych na poziomie parametrów wskazanego produktu lub lepszych, których zastosowanie w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na prawidłowe funkcjonowanie rozwiązań przyjętych w dokumentacji projektowej. Materiały i urządzenia przed wybudowaniem będą przedstawione zamawiającemu do akceptacji z określeniem równoważności. 3)Wszędzie tam gdzie przedmiot zamówienia jest opisany poprzez wskazanie znaków towarowych, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty, materiały, urządzenia lub rozwiązania lub odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, innych dokumentów zamawiający dopuszcza zastosowanie przez wykonawcę produktów, materiałów, urządzeń lub rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w dokumentacji projektowej lub specyfikacji technicznej pod warunkiem, że będą one posiadały co najmniej takie same lub lepsze parametry techniczne i funkcjonalne i nie obniżą określonych w dokumentacji projektowej standardów oraz będą posiadały wymagane odpowiednie atesty, certyfikaty lub dopuszczenia do stosowania oraz zapewnią wykonanie zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonymi w projekcie i SWZ .Materiały i urządzenia przed wybudowaniem będą przedstawione zamawiającemu do akceptacji z określeniem równoważności. 4)W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi nie są zgodne z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi, pod warunkiem że wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy Pzp, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. 5) W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, zamawiający nie może odrzucić oferty zgodnej z Polską Normą przenoszącą normę europejską, normami innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszącymi normy europejskie, z europejską oceną techniczną, ze wspólną specyfikacją techniczną, z normą międzynarodową lub z systemem referencji technicznych ustanowionym przez europejski organ normalizacyjny, jeżeli te normy, oceny techniczne, specyfikacje i systemy referencji technicznych dotyczą wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności określonych przez zamawiającego, pod warunkiem że wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy Pzp, że obiekt budowlany, dostawa lub usługa, spełniają wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności określone przez zamawiającego.3. 1)Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę i podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy wskazane poniżej czynności w zakresie:a)wykonywaniu robót ziemnych;b)profilowaniu i zagęszczanie podłoża;c)wykonywaniu nawierzchni boiska, opasek;d)wykonywanie robót w zakresie dotyczącym sieci wodociągowych i kanalizacyjnych ,e)wykonywaniu robót dotyczących wznoszenia ogrodzeń, i zagospodarowania trerenu,f)obsługa maszyn, urządzeń i sprzętu budowlanego; g)wykonywaniu wszelkich prac montażowych i elektrycznych, h)pracach wykończeniowych; i)transportem;j)innych prac wykonywanych fizycznie jak również za pomocą maszyn i urządzeń budowlanych nie wymienionych powyżej. 2)Sposób weryfikacji zatrudnienia osób oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały określone we wzorze umowy stanowiącej załącznik nr 9 do SWZ.3)Zamawiający nie określa innych wymagań w zakresie zatrudnienia, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. 4.Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u zamawiającego.5.Zgodnie z art. 100 ust. 1 zamawiający wymaga aby wykonawca podczas prac budowlanych uwzględnił dostępność wykonanej inwestycji dla wszystkich użytkowników w tym osób niepełnosprawnych. Realizując Inwestycję Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej w zakresie tej Inwestycji osobom ze szczególnymi potrzebami, co najmniej w zakresie określonym minimalnymi wymaganiami, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240).

4.5.3.) Główny kod CPV: 45112720-8 - Roboty w zakresie kształtowania terenów sportowych i rekreacyjnych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45212221-1 - Roboty budowlane związane z obiektami na terenach sportowych

45340000-2 - Instalowanie ogrodzeń, płotów i sprzętu ochronnego

45112710-5 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych

45316100-6 - Instalowanie urządzeń oświetlenia zewnętrznego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wada postępowania - opis przedmiotu zamówienia nieodpowiadający celowi zamówienia, stanowi wadę niemożliwą do usunięcia na obecnym etapie - po złożeniu ofert. Specyfikacja Warunków Zamówienia zwana dalej SWZ została poddana przez Zamawiającego ponownej weryfikacji w zakresie wskazanych wymaganych przedmiotowych środków dowodowych oferowanej nawierzchni. Zamawiający stwierdził, że naruszył zasady uczciwej konkurencji przez wymaganie przedmiotowego środka dowodowego tj. Raportu z badań testu Lisport na min. 400 000 cykli dla włókna oferowanej trawy syntetycznej przeprowadzony przez niezależne i akredytowane przez FIFA laboratorium zgodnie z normą EN 15306 Nawierzchnie do otwartych terenów sportowych - narażenie trawy na oddziaływania" „Nawierzchnie do otwartych terenów sportowych - narażenie trawy na oddziaływania” potwierdzającego, że nawierzchnia po min. 400.000 cykli nie wykazuje uszkodzeń. Dokumenty przedstawione przez jednego z Wykonawców, zawierające zapisy że po 520.200 cyklach wystąpiły tylko niewielkie oznaki odbarwienia przędzy i rozszczepienia przędzy bez oznak jej pęknięcia i tylko umiarkowany poziom utraty włókna, nie spełniają ww wymagań. Drugi z wykonawców nie złożył wymaganego dokumentu twierdząc, że nie jest w stanie go uzyskać, co dodatkowo utwierdziło Zamawiającego w przekonaniu, że żądanie tych badań może naruszać zasady uczciwej konkurencji. Po ponownej weryfikacji Zamawiający stwierdził, że według jego dostępnej wiedzy nie ma na rynku nawierzchni spełniającej parametry określone w SWZ oraz w Ogłoszeniu o zamówieniu tj. posiadającej badania testu Lisport na 400 000 cykli z których wynika, że nawierzchnia nie wykazuje uszkodzeń. Wiedzę tą Zamawiający uzyskał po otwarciu ofert. Zwrócił się również do Projektanta o wskazanie dostępnych na rynku nawierzchni spełniających wymagania. Projektant w odpowiedzi nie przedstawił przekonujących dowodów na istnienie takiego produktu na rynku. Ponadto w wyjaśnieniach treści SWZ z dnia 02.01.2024 r. w odpowiedzi na pytania do przetargu Zamawiający na pytanie Wykonawcy aby dopuścić Raport potwierdzający, że po min 500 000 cykli testu lisport badane włókno sztucznej trawy wykazuje umiarkowane, nieznaczne oznaki odbarwienia włókien, ich rozdwajania, łamania oraz utraty pęczków odpowiedział, że podtrzymuje parametry nawierzchni określone w dokumentacji projektowej i SWZ. Zatem wskazał, że nawierzchnia której po min 500 000 cykli testu lisport badane włókno sztucznej trawy wykazuje umiarkowane, nieznaczne oznaki odbarwienia włókien, ich rozdwajania, łamania oraz utraty pęczków nie spełnia wymagań Zamawiającego. Tym samym żaden z Wykonawców nie spełnił warunków określonych w SWZ. Wobec braku możliwości modyfikacji postanowień SWZ w zakresie wymagań przedmiotowych środków dowodowych, na obecnym etapie postepowania a wynikających z przepisu art. 137 ust. 1 ustawy Pzp uznać należy, że nie ma możliwości naprawy postępowania poprzez wprowadzanie określonych zmian w SWZ dlatego działając na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp zamawiający unieważnił postępowanie o zamówienie publiczne. Wady postanowień SWZ w zakresie wymagania przedmiotowego środka dowodowego uniemożliwiają złożenie poprawnej oferty, co powoduje konieczność unieważnienia postępowania. Wobec powyższego zachodzi przesłanka do unieważnienia postępowania w oparciu o art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

2024-03-05 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Roboty budowlane